自2011年國(guó)家推出“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”）以來，已有29個(gè)省份超過3360萬學(xué)生從中受益，其人數(shù)是聯(lián)合國(guó)同期在全球資助的62個(gè)國(guó)家1700萬享受同類計(jì)劃學(xué)生的一倍。（12月29日《中國(guó)青年報(bào)》）
毫無疑問，由政府主導(dǎo)的“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”對(duì)于改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況方面會(huì)起到重要的作用。但從目前的實(shí)行情況來看，僅僅只能用“進(jìn)展”二字，還不能用取得實(shí)效來表達(dá)。因?yàn)?，在眾多地方落?shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃時(shí)出現(xiàn)了不少的問題，在很多貧困地區(qū)仍然簡(jiǎn)單地以吃飽為標(biāo)準(zhǔn)，難以與“營(yíng)養(yǎng)”二字相掛鉤，更談不上營(yíng)養(yǎng)改善。
基于此種現(xiàn)狀，要想讓國(guó)家推出的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”真正要落到實(shí)處，還需要及時(shí)總結(jié)計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些問題，正視它并積極采取有效糾錯(cuò)手段去努力推進(jìn)，從營(yíng)養(yǎng)健康教育、制度、資金保障等方面著手，扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的步伐。
首先，必須落實(shí)好地方政府的首要責(zé)任制。地方政府是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施主體，要督促試點(diǎn)地區(qū)履行主體責(zé)任，加大學(xué)校食堂的建設(shè)工作，確保食堂從業(yè)人員配備、社保和食品配送等費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算。加大社會(huì)宣傳力度，集結(jié)社會(huì)力量及家庭分擔(dān)等多渠道籌措資金，防止擠出效應(yīng)，共同提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。同時(shí)，要督促各級(jí)部門加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃打造成民生工程、放心工程、陽光工程。
其次，要做好營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)持“校財(cái)局管”模式，嚴(yán)守資金安全“高壓線”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的擠占挪用、虛報(bào)套取資金等嚴(yán)重問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
第三，就是要做好營(yíng)養(yǎng)健康教育工作。營(yíng)養(yǎng)改善重在營(yíng)養(yǎng)和改善上面，在縣一級(jí)部門要有機(jī)構(gòu)設(shè)置，有專門的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)專家，根據(jù)地方情況應(yīng)地制宜學(xué)制定學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)指南或食譜，培養(yǎng)家長(zhǎng)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康觀念，養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣，杜絕不健康食品。
事實(shí)上，隨著國(guó)家扶貧力度的加大，義務(wù)教育資金的不斷大幅投入，大部分地區(qū)的孩子都已經(jīng)不再為溫飽發(fā)愁，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是時(shí)候大力推進(jìn)了。這就需要各級(jí)政府、社會(huì)民眾、學(xué)校、家長(zhǎng)及時(shí)剔除推進(jìn)初期存在的吃飽概念，真正從思想上、行動(dòng)上重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，及時(shí)跟蹤學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況，真正讓“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”在營(yíng)養(yǎng)、教育、經(jīng)濟(jì)效益等方面取得更大的收益。（謝曉剛）
