互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的規(guī)則:誰(shuí)能逍遙法外?
2016-08-02 04:11:04 來(lái)源: 光明網(wǎng) 

作者:劉文靜

  少時(shí)喜讀《小靈通漫游未來(lái)》,好漫談“自動(dòng)化”,于是姐妹們一起暢想如何實(shí)現(xiàn)包餃子自動(dòng)化,一致認(rèn)為未來(lái)技術(shù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)步到幫助我們實(shí)現(xiàn)在機(jī)器的一端輸入麥種,蔬菜種,肉、蛋等動(dòng)物源的食材,調(diào)料等,另一端直接收獲煮熟的餃子。本以為這已是頂級(jí)技術(shù),沒(méi)想到有人突然重磅加碼:“最好是把人連接在機(jī)器兩端,一端輸入‘我想吃餃子’的命令,另一端就感覺(jué)到‘飽了’。”大家齊贊“高”后,突然有人幽幽地說(shuō):“那還有什么意思?”

  未來(lái)并不遙遠(yuǎn)。三十多年后,書(shū)里的很多“幻想”都變成了現(xiàn)實(shí)(有些現(xiàn)實(shí)比當(dāng)年的幻想更先進(jìn))。一端輸入“想吃餃子”的意念、另一端產(chǎn)生飽腹感的設(shè)備雖然尚未出現(xiàn),倒是先收獲了一個(gè)“意念經(jīng)濟(jì)”的新概念——沒(méi)有看到準(zhǔn)確的定義,從語(yǔ)境上約略可以猜測(cè)似乎與信息時(shí)代的一些新經(jīng)濟(jì)模式有點(diǎn)關(guān)系,但我腦子里想的卻是輸入“我想吃餃子”——回車(chē)鍵——飽腹感,這才是“意念”的運(yùn)動(dòng),不過(guò)應(yīng)當(dāng)是有償?shù)?,否則稱(chēng)不上“經(jīng)濟(jì)”。

  其實(shí),用“移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代”或者“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”,比“信息時(shí)代”更能反應(yīng)當(dāng)下的社會(huì)特色,因?yàn)楦淖兩鐣?huì)生活方式的不是信息本身,而是信息的傳遞方式。

  人類(lèi)社會(huì)的活動(dòng)一向是通過(guò)信息傳遞來(lái)完成的,計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)在當(dāng)代的發(fā)展,只是讓信息的傳遞獲得了前所未有的便捷。這種便捷對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響是如此之大,以至于信息傳遞本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一時(shí)令眾生趨之若鶩。不過(guò),究竟是信息本身值錢(qián),還是空前便捷的信息傳遞手段令信息更值錢(qián),多數(shù)人可能不會(huì)去操這份閑心;人們忙著撲向信息的衍生價(jià)值,甚至不再像幾十年前那樣關(guān)注什么是“信息”。1948年,“信息論之父”香農(nóng)(Claude Shannon)將信息描述為“兩次不確定之差”;差不多與此同時(shí),維納(Norbert Wiener)也說(shuō)信息是“我們對(duì)外界進(jìn)行調(diào)節(jié)并使我們的調(diào)節(jié)為外界所了解時(shí)而與外界交換來(lái)的東西”。這兩個(gè)定義共同指向了信息的實(shí)質(zhì):它是客觀世界作用于人的主觀意識(shí)的產(chǎn)物,或者說(shuō)是人類(lèi)在認(rèn)識(shí)世界的過(guò)程中留下的痕跡。簡(jiǎn)言之,信息≠客觀世界本身,例如照片、錄像可能反映部分事實(shí),但永遠(yuǎn)無(wú)法等同于事實(shí)本身。

  對(duì)信息的獲得有助于通過(guò)鏈接市場(chǎng)供需兩端,從而提供更為精準(zhǔn)和迅速的服務(wù)。信息技術(shù)的飛速發(fā)展不僅為信息服務(wù)本身帶來(lái)巨大的獲利空間,更讓信息服務(wù)的提供者在面對(duì)所有需要信息服務(wù)的其他服務(wù)業(yè)市場(chǎng)時(shí)難以不動(dòng)心,“跨界”、“分享經(jīng)濟(jì)”或者“共享經(jīng)濟(jì)”成為當(dāng)下最時(shí)髦的概念;而究其實(shí)質(zhì),不過(guò)是互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商利用占有信息的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)而輕松進(jìn)入幾乎任何服務(wù)業(yè):零售、餐飲、家政服務(wù)、交通運(yùn)輸(包括貨運(yùn)和客運(yùn)),甚至金融。誰(shuí)的手機(jī)上沒(méi)有幾個(gè)網(wǎng)店和約租車(chē)(客運(yùn))的軟件,基本上就要被歸入“山頂洞人”一類(lèi)了。

  人類(lèi)社會(huì)的活動(dòng)同時(shí)也必須是在規(guī)則下進(jìn)行的(法治即規(guī)則之治),移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來(lái),意味著對(duì)信息傳遞的規(guī)則需要格外重視,互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商作為收集個(gè)人信息最多的營(yíng)利性機(jī)構(gòu),對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)具有天然的義務(wù)(發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的規(guī)制已有四十多年的歷史,我國(guó)則處在準(zhǔn)備起步的階段);同時(shí),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)銜下服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的變化也需要給予充分的關(guān)注:介入到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的各方當(dāng)事人及其相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生了哪些變化?是否需要調(diào)整現(xiàn)行的法律制度以適應(yīng)技術(shù)的進(jìn)步?

  一個(gè)不容回避的問(wèn)題是,互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商“跨界”經(jīng)營(yíng),是否創(chuàng)造了一種可以自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、無(wú)需政府介入的新經(jīng)濟(jì)模式?要回答這個(gè)問(wèn)題,就必須從“跨界”經(jīng)營(yíng)的源頭和末端兩方面來(lái)同時(shí)觀察。從源頭上看,互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商是信息的采集和加工處理、分析利用者;從末端看,貨物(包括食物)運(yùn)達(dá)買(mǎi)家手中,資金流入貸方賬戶(hù),家政工上門(mén)為顧客提供服務(wù),乘客被司機(jī)用運(yùn)輸工具從一個(gè)地方運(yùn)送到另一個(gè)地方……我們可以清晰地看到,與沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)介入時(shí)相比,這些服務(wù)行業(yè)的末端并沒(méi)有發(fā)生任何變化,最大的不同是,合同簽訂的方式和獲取最大利潤(rùn)者變了。在貨物買(mǎi)賣(mài)和資金借貸中,買(mǎi)賣(mài)雙方、借貸雙方不再必須“親自”見(jiàn)面,但貨物和資金還是需要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移;而在客運(yùn)服務(wù)中,乘客的位移則是服務(wù)合同完成的最終表現(xiàn)形式。無(wú)論信息技術(shù)的便利使得合同雙方是否見(jiàn)面以及以何種方式見(jiàn)面,法律關(guān)系(權(quán)利義務(wù)關(guān)系)依然存在,有買(mǎi)方必有賣(mài)方(互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下經(jīng)常還有賣(mài)場(chǎng),即網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)),有借方必有貸方,有乘客必有承運(yùn)人,有顧客必有經(jīng)營(yíng)者,有付款人必有收款人。在這些法律關(guān)系中,互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商不論是以中介(信息服務(wù))還是交易市場(chǎng)(只提供“平臺(tái)”,不參與交易)的方式出現(xiàn),還是以單獨(dú)或者聯(lián)合的交易主體(通過(guò)參與交易而直接獲利)的方式出現(xiàn),都是各類(lèi)法律關(guān)系中的一方當(dāng)事人。

  那么,作為當(dāng)事人,能不能同時(shí)又是管理者?能不能對(duì)其他參與交易的市場(chǎng)主體具有管理權(quán)?能不能擺脫政府規(guī)制,讓互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的管理者、甚至同時(shí)是規(guī)則的制定者?

  且不說(shuō)任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)依法納稅,也不說(shuō)從事餐飲業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)和客運(yùn)業(yè)務(wù)是否需要依法獲得許可證和依法接受監(jiān)督,再不說(shuō)客運(yùn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)什么類(lèi)型的保險(xiǎn),甚至不說(shuō)誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收集的海量個(gè)人信息的安全負(fù)責(zé),只需首先考慮一個(gè)問(wèn)題:任何人不能做自己案件的裁判者(管理者必有判斷對(duì)錯(cuò)的權(quán)力,否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的管理),是程序公正原則的最基本要求。既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員,何來(lái)公正之有?

  如果互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)當(dāng)成為管理者,那么它們的行為是不是法律所規(guī)制的對(duì)象?是不是以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“共享經(jīng)濟(jì)”或者“分享經(jīng)濟(jì)”、甚至“意念經(jīng)濟(jì)”的名義“跨界”經(jīng)營(yíng),就可以不受任何規(guī)則約束地建立法外商業(yè)帝國(guó)?互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商是以信息傳遞為“本業(yè)”的,但依托互聯(lián)網(wǎng)而從事的任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),是不是只有信息在運(yùn)動(dòng)、甚至說(shuō)只有“意念”在運(yùn)動(dòng),因此不在現(xiàn)行法律的調(diào)整之列?

  傳說(shuō)當(dāng)年王陽(yáng)明先生為了格物致知,對(duì)著屋后的竹子“格”了七天七夜,結(jié)果是竹子沒(méi)“格”懂,反倒把自己“格”病了。病愈之后的王陽(yáng)明悟出,原來(lái)天理就在人心之內(nèi),無(wú)需借助外物(例如竹子)來(lái)獲得,于是“知行合一”就合于“知”了。大學(xué)時(shí)代讀到守仁先生“一念發(fā)動(dòng)處即是行了”,我和同學(xué)們立即把它庸俗化為“想什么,就是什么” ——當(dāng)年想必也是醉了。“意念經(jīng)濟(jì)”似乎要努力讓王守仁的理想在信息時(shí)代得以實(shí)現(xiàn)。倘若意念真能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值(營(yíng)利的目的)而無(wú)需借助人類(lèi)的行為,這世上恐怕也不會(huì)有“法律”和“法治”了,因?yàn)槿魏我?guī)則在“意念”面前都沒(méi)有意義。法律約束的是人的行為,是“意念”付諸實(shí)施后的行為,是信息收集、使用和傳遞的方式,而不是試圖約束“意念”或者信息。誰(shuí)做了,誰(shuí)獲利了,誰(shuí)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),與“意念”無(wú)關(guān),與信息本身也無(wú)關(guān)。不論是什么時(shí)代,只要人的物理形態(tài)還存在,只要還有人類(lèi)的實(shí)體行為,規(guī)則就必須發(fā)揮作用,法治就是必需品;不管以什么冠冕堂皇的名義,無(wú)人有權(quán)逍遙法外。

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