陜西安康湯先生在網(wǎng)上預(yù)選中了“G88C88”的車牌。他去車管所辦手續(xù)時，卻被告知要收8萬元“靚號費”。車管所：吉祥號牌按照數(shù)字不同要收取2-8萬元不等費用，收費標準為2005年的一份會議紀要，收取的費用最終會納入市財政局。對此，律師回應(yīng)，會議紀要無法形成法律依據(jù)，車主可以對無法律效力的靚號收費的合理性進行行政復(fù)議甚至法律訴訟。目前，安康市物價局正在對此事進行調(diào)查。（7月31日 新京報）

車主在網(wǎng)上隨機選號，選到吉祥的車牌號是車主的幸運，與車管所沒有關(guān)系。車管所以會議紀要為由頭對車主收費沒有法律依據(jù)，而且是高額費用，并摻入迷信色彩，是典型的私設(shè)名目亂收費。這種亂收費行為是對車主的利益侵犯，其合理性會受到公眾質(zhì)疑。這種亂象能夠存在，試問，政府為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則何在？而且其也很會讓相關(guān)政府的權(quán)威受損，給日后留下現(xiàn)實隱患，這是一些基層政府要自省和檢討的。

其實，在地方里，以會議綱要這類規(guī)范性文件為由的收費并不少見，這類文件能否作為行政收費的依據(jù)在社會上也一直存在爭議。目前，我國相關(guān)法律并未把規(guī)范性文件排除在行政事業(yè)性收費的依據(jù)之外，可現(xiàn)實中很多規(guī)范性文件中的收費名目沒有法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定。

這樣看來，天價“靚號費”這種亂象的癥結(jié)在于法律自身對于行政收費問題的規(guī)定存在的矛盾在進行沖突和相互牽制。要想改變，必須從癥結(jié)上入手，捋清楚法律上存在的漏洞和矛盾，通過立法進一步規(guī)范和明確，來整治亂收費的行為。

天價“靚號費”亂象已經(jīng)存在十余年，其他的亂收費行為也已經(jīng)根深蒂固，這是在提醒人們，亂象沉疴積弊，利益群體牽涉大，會讓立法有現(xiàn)實阻力。這也是行政收費法從2006年就被列入立法規(guī)劃到現(xiàn)在也沒出臺的原因。但是，這亂象長期的存在，更是在提醒人們其病態(tài)嚴重，極大侵害相關(guān)群眾利益，整改刻不容緩。顯然，就事物的發(fā)展規(guī)律來講，對行政收費進行立法規(guī)范的現(xiàn)實必然性是要排在前面的，這是實際的要求。

而且目前來看，對行政收費進行立法規(guī)范并不是沒有頭緒。目前，廣東、安徽、北京等省市出臺了專門的行政事業(yè)性收費管理辦法，已經(jīng)有一些經(jīng)驗和教訓(xùn)參考，為國家出臺專門的行政收費法律法規(guī)提供了依據(jù)。當然，要想出臺全國性的法律，還需要相關(guān)部門及早對行政收費的情況進行詳細的數(shù)據(jù)分析，抓緊進行詳細準確的立法調(diào)研等具體行動來踐行。

在正式立法形成之前，要依據(jù)國家已有法律和具體事實，通過地方性法律法規(guī)、相應(yīng)監(jiān)管制度和問責(zé)制度的完善，先對天價“靚號費”這種 “不合理”收費情況進行整治和規(guī)范，來避免現(xiàn)狀惡化。

現(xiàn)實阻力最大問題就是利益牽扯，基層政府不愿放棄收費權(quán)。這里要友情提醒相關(guān)基層政府部門和干部，你們的合理利益來自于人民群眾，莫因?qū)@不合理利益留戀而喪失人民群眾的信任。所以，基層政府部門和干部要自重，不能漠視行政法治化逐漸完善的事實，此時，放下不合理利益，去配合行政收費立法，主動規(guī)范天價“靚號費”亂象，才是正解。（王彬）