“早退”官員為何“逆流而上”?
2016-04-06 09:37:16 來(lái)源:漢網(wǎng)

在湖南一些地方,近期有一些年齡并不算大的“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、重要班子成員向上級(jí)打報(bào)告,要求按照地方“公務(wù)員50歲(或50多歲)以上可退居二線(xiàn)、享受比在職時(shí)更高待遇”的政策,自請(qǐng)“早退”,成為“休而不退”的“散吏”。(4月5日 財(cái)經(jīng)網(wǎng))

新中國(guó)成立60多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命,都發(fā)生了巨大的變化,在新中國(guó)成立初期制定的退休年齡政策勢(shì)必要做出調(diào)整,因此近來(lái)圍繞“延遲退休”的話(huà)題議論紛紛。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民說(shuō),黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策,這不僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要措施,同時(shí)也是為了更充分地開(kāi)發(fā)我國(guó)的人力資源。“漸進(jìn)式延遲退休”是趨勢(shì),為何一些地方基層干部在忙于“早退”,“逆流而上”呢?

針對(duì)干部個(gè)人而言,部分基層干部在自己的崗位上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值,榮譽(yù)加身,人生苦短,要換換環(huán)境;現(xiàn)代社會(huì)步伐加快,各種職業(yè)化的壓力都加大,部分基層干部自身健康成問(wèn)題,覺(jué)得不適于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部;更有聲音表示,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)間少,任務(wù)重,跟不上形勢(shì),鬧本領(lǐng)恐慌等等。

針對(duì)地方政府而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、機(jī)構(gòu)合并,人多位少,人員冗雜,不利于提拔任用有能力的年輕干部,人力資源得不到合理開(kāi)發(fā)。探索研究、征集意見(jiàn)、試點(diǎn)實(shí)施,也是無(wú)奈之舉。

針對(duì)當(dāng)前社會(huì)而言, 人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大,在總體平穩(wěn)的現(xiàn)實(shí)下,部分地區(qū)收支出現(xiàn)不平衡, 出臺(tái)“漸進(jìn)式延遲退休”也是為了應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰到來(lái)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。

基于當(dāng)前的種種,我們不得不多方考慮,讓退休變得更加公平合理。

首先,公職人員本身要理解并帶頭遵守國(guó)家的相關(guān)政策,按時(shí)退休;如果地方探索實(shí)施退休方案,不能因他人退休離崗,影響自己的工作熱情和工作態(tài)度,要在其位謀其政。

其次,對(duì)于政府,積極探索合理退休方案,做出全面的征集意見(jiàn),統(tǒng)一管理。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的“早退”干部,要制定科學(xué)的管理機(jī)制,防止出現(xiàn)“閑散吏”,可以探索建立退休干部人才庫(kù),為年輕干部培訓(xùn)、提出建設(shè)性建議和意見(jiàn),發(fā)揮積極作用;為防止問(wèn)題官員以早退隱藏事實(shí)真相,政府應(yīng)該嚴(yán)格退休程序,逢退必查,啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制。

最后,全民發(fā)揮強(qiáng)大的輿論監(jiān)督作用,讓“漸進(jìn)式延遲退休”更好地更全面地發(fā)揮作用,讓“早退”官員受到更嚴(yán)格的制度約束。(張瑩)

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