新型城鎮(zhèn)化，是人類社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。中國(guó)政府對(duì)新型城鎮(zhèn)化的重視程度，也越來越高。譬如，“十三五”規(guī)劃綱要草案對(duì)下一步農(nóng)民工加快轉(zhuǎn)為城市市民做了部署，預(yù)計(jì)未來5年實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。2016年中國(guó)政府工作報(bào)告亦明確提出，“深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”。
對(duì)此，在2016年3月5日下午，第十二屆全國(guó)人大代表、湖南省石門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)戴海蓉講得非常好，“在‘加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化’時(shí)，一定要注意讓他們安居樂業(yè)，能夠在城市留得下，并使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面，城市規(guī)劃一定要尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律，人口規(guī)模與用地規(guī)模要對(duì)等，力爭(zhēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)、宜居的高品質(zhì)城市。不能將其片面地理解為趕農(nóng)民進(jìn)城。”
事實(shí)上，在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的過程中，中國(guó)相當(dāng)多的地方出現(xiàn)了包括但不僅限于上述之不容小覷的諸多問題。譬如，農(nóng)村小學(xué)被一一撤并的問題。
2016年3月8日《中國(guó)教育報(bào)》的有關(guān)新聞表明，從2001年至2015年，全國(guó)小學(xué)已由50多萬所減少到20多萬所，其中農(nóng)村學(xué)校減少數(shù)量占減少總量的87.6%。
誰也無法否認(rèn)的是，在過去很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，絕大多數(shù)中國(guó)人都是從農(nóng)村小學(xué)出來的，都是農(nóng)村小學(xué)幫助其插上了騰飛的翅膀。然而，某些地方的決策者、行政者一拍腦門，農(nóng)村小學(xué)就被一一撤并。結(jié)果，很多農(nóng)村孩子面臨上學(xué)難的問題。萬般無奈之下，只好“進(jìn)城”上學(xué)。由于孩子年齡小，所以不少家長(zhǎng)只能去陪讀。這樣一來，既加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又影響了田間勞作或出外打工。家長(zhǎng)不能陪讀的孩子，要不就是面臨失學(xué)或綴學(xué)，要不就是獨(dú)自在“外地”就讀。
面對(duì)農(nóng)村小學(xué)被一一迅速撤并的殘酷現(xiàn)實(shí)，不少全國(guó)人大代表、政協(xié)委員，以及其他層面的一些仁人志士，已經(jīng)疾呼了多年。即使在省市縣鄉(xiāng)的人大代表，或政協(xié)委員中，也不乏為農(nóng)村小學(xué)被盲目撤并問題吶喊者。譬如，全國(guó)勞動(dòng)模范、河南省人大代表、周口市人大常委會(huì)委員、周口市淮陽縣四通鎮(zhèn)時(shí)莊村黨支部書記時(shí)興榮就是其中的一個(gè)佼佼者。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、紅網(wǎng)等媒體報(bào)道，山區(qū)教育是第十二屆全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨工委書記向平華代表每年都關(guān)注的問題。2016年3月8日，在湖南代表團(tuán)聽完向平華的發(fā)言后，習(xí)近平直言道，“向平華代表講到了山區(qū)教育的問題，建議恢復(fù)山區(qū)村莊的小學(xué)。我認(rèn)為要因地制宜地考慮，從前可以合，現(xiàn)在也可以分，特別貧困、特別偏遠(yuǎn)的地區(qū)，該留的小學(xué)還是要留。”
這，不僅是總書記個(gè)人的意見，還是以習(xí)近平為核心的第五代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的公開表態(tài)。也就是說，正如向平華在2016年3月9日接受《中國(guó)教育報(bào)》記者采訪時(shí)所講，“學(xué)校不能說撤并就撤并”。
其實(shí)，在2012年全國(guó)兩會(huì)期間，民進(jìn)中央提交的提案表明，從2000年到2010年十年間，中國(guó)農(nóng)村的小學(xué)減少了一半，平均每天消失56所農(nóng)村小學(xué)。而實(shí)際上，最近幾年來，農(nóng)村撤并小學(xué)的步伐又提速了。不過，2015年11月25日，中國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育 經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》。其中規(guī)定，“慎重穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村學(xué)校”。
綜上所述，筆者羅豎一認(rèn)為，留住該留的中國(guó)農(nóng)村小學(xué)刻不容緩。否則，后果不堪設(shè)想。（文/羅豎一）
