新年伊始，習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力提高供給體系質(zhì)量和效益……(2月12日 新華網(wǎng))
這一段時(shí)間里，供給側(cè)改革概念風(fēng)靡海內(nèi)外，但是，對(duì)于普通人來講，似乎在接受上還是沒有那種主動(dòng)性。這種被動(dòng)意識(shí)上的接受，讓我們意識(shí)到，供給側(cè)改革應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，是一場(chǎng)全民性的運(yùn)動(dòng)。更何況，他能實(shí)實(shí)在在地讓老百姓得到切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。
2015年11月10日上午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和城市工作。習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的十八屆五中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。由此，供給側(cè)改革開始正式被提上了日程。2016年1月27日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，會(huì)議確定了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，這標(biāo)示著以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、以市場(chǎng)所需供給約束為標(biāo)準(zhǔn)的政府改革又向前推進(jìn)了一大步。
有人疑問，這本就是政府改革的內(nèi)容，改革的質(zhì)量到底能讓老百姓享受到多少實(shí)惠？或許我們可以通過一些實(shí)例來剖析。伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求增速放緩，呈現(xiàn)了一種供需不均的情況，庫存情況嚴(yán)重?？此剖鞘袌?chǎng)飽和的因素，實(shí)質(zhì)上仍與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整緩慢、宏觀調(diào)控力度和政策有關(guān)。在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確，今年將“分城施策、分類調(diào)控”。要繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置，努力提高安置比例;實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，通過市場(chǎng)籌集房源，政府給予租金補(bǔ)貼;改進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控方式，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。為了保障需求側(cè)改革，國(guó)家發(fā)改委更是制定了1億元非城鎮(zhèn)人口落戶城市的政策，真正解決這些新市民的城鎮(zhèn)戶口問題，同樣，針對(duì)這一巨大群體，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極推動(dòng)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，同樣，還將大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推動(dòng)住房租賃規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。還有我們廣為關(guān)注的醫(yī)療保障方面，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度。這一制度的出臺(tái)，打破了城鄉(xiāng)之間看病就醫(yī)的差距，更是對(duì)于實(shí)現(xiàn)人人公平享有基本醫(yī)療保障做了重大的制度性承諾。
2016年，是推進(jìn)供給側(cè)改革的攻堅(jiān)之年。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重點(diǎn)部署，各地要圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握節(jié)奏和力度，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，緊緊圍繞改善民生做文章，真正實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，以人民為中心的發(fā)展目標(biāo)。通過一系列的改革，相信國(guó)內(nèi)的內(nèi)需增長(zhǎng)力必定會(huì)日趨成熟，居民消費(fèi)也會(huì)趨向理性，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也會(huì)逐漸形成。（文/孫偉）
