無論是官方數(shù)據(jù)，還是民間估算，都充分表明當(dāng)下中國房地產(chǎn)庫存量是極其大的，并且呈不斷上升的趨勢。這，對始于1998年的中國第一輪房改而言，特別對2003年以來正式確立的“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”霸道地位來講，是不能接受的。同時，對分外迷戀和過于依賴“土地財政”的官方來說，也是心驚肉跳的。
然而另一方面，億萬普通干部群眾卻由于房價太高，所以無法或難以現(xiàn)實其基本的“住有所居”之中國夢。即使已經(jīng)擁有自住房的不少人，也基本都是度日如年的“房奴”。
從一定意義來講，這就像昔日地主富得流油、吃得肥頭大耳，而農(nóng)民卻家徒四壁、餓得皮包骨頭一樣。
面對此尖銳的現(xiàn)實矛盾，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在2015年12月10日主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議時罕見地明示道，要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
2015年12月14日，中共中央政治局進(jìn)一步明令，“要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。
誠然，在其前后，無論是房地產(chǎn)開發(fā)商，還是地方黨委政府，以及有關(guān)部委等方面，都在“千方百計地消化庫存”，甚至一再突破某些政策“紅線”——有意無意地助漲房價，但是，房地產(chǎn)庫存量依然節(jié)節(jié)攀升，而億萬普通干部群眾還是望“房”興嘆。
實際上，財政補貼購房也罷，松綁住房公積金貸款也罷，還是其它的救市方式也罷，不但不能從根本上解決解決有關(guān)矛盾或問題，而且還會帶來更多、更大、更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的一系列問題。這些，不少人都非常清楚。譬如，僅最近兩年來，筆者羅豎一就撰寫并發(fā)表過諸如《樓市“去庫存”的最佳方式是一降再降房價》、《“以價換量”是中國樓市去庫存的正道》、《降低房價是去商品房庫存的多贏方式》《中國“去庫存”切不可抬升房價》、《中國樓市“去庫存”切莫抱薪救火》之類的時評文章。
然而，一定層面的某些官方，卻一直“視而不見，聽而不聞”——成天在那里一意孤行而有意無意地維系高房價———危害普通干部群眾的切身利益———損害黨和政府的形象。
不過，2015年12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，終于旗幟鮮明地指令道，要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格。
顯而易見，這一中央層面的共識，跟2011年11月6日，時任中國國務(wù)院總理溫家寶所講的“中國下調(diào)房價是國家堅定的政策”，其實是一脈相承、遙相呼應(yīng)的。其都是對億萬羲黃子孫，以及中國經(jīng)濟(jì)、中國政治、中國社會和中華民族的高度負(fù)責(zé)。同時，也都是盡可能滿足億萬中國普通干部群眾的合理訴求。
眾所周知，2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議還指出，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要取消過時的限制性措施。
家喻戶曉，2011年、2012年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議曾連續(xù)強調(diào)“堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖”。然而，有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控、保障性住房的字眼，在2013年、2014年連續(xù)兩年沒出現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議會后公報中。2014年的“政府工作報告”沒有提“房價”，2015年也沒提。
可是， 2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，不僅提到房地產(chǎn)、房價等，而且用了322個字的單獨段落的篇幅。顯而易見，中央層面此次對房地產(chǎn)、房價等的表態(tài)，是何其謹(jǐn)慎、何其認(rèn)真，其是具有非同尋常之意義的。
另外，跟這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議特意“交叉”召開——時隔37年后重啟的中央城市工作會議，也強調(diào)道，推進(jìn)城鎮(zhèn)化要把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革。
婦孺皆知，最近一段時間以來，不管是官方層面，還是民間層面，普遍對農(nóng)民等非戶籍人口“去庫存”給予了厚望。
譬如，2015年12月22日，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議等重要會議精神，特別是習(xí)近平總書記、李克強總理的重要講話精神和重要批示指示要求的“全國發(fā)展和改革工作會議”上，中國國家發(fā)改委主任徐紹史就明示，2016年將加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中就包括制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案。
事實正像1998年中國房改課題組組長、曾任中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)董事長、萬里秘書孟曉蘇所講，中央提出“通過加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革”，意味著新一輪房改啟動。滿足農(nóng)民工變成新市民進(jìn)城居住的住房制度改革，這是比1998年城鎮(zhèn)房改更加意義深遠(yuǎn)的重大改革。
但是，縱觀有關(guān)新聞報道，至今鮮有地方積極地落實 “降低商品住房價格”之中央指令，甚至連一些花樣文章或作秀場面都難以見到。即使身為中國最大的專業(yè)住宅開發(fā)企業(yè)萬科——號稱“最受客戶、最受投資者、最受員工、最受合作伙伴歡迎，最受社會尊重的企業(yè)”，目前主要忙于股權(quán)之爭，而其董事會主席——曾任朱镕基房地產(chǎn)顧問的王石，以及總裁郁亮等管理層，也把主要的精力和時間用于跟寶能系的利益爭奪戰(zhàn)上。至于“降低商品住房價格”，似乎跟其根本毫無關(guān)系。
其實很多明眼人都知道，如果上述中央政令不暢，那么，無論是中國樓市“去庫存”，還是中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央城市工作會議等會議的有關(guān)精神，都會在很大程度上成為空中樓閣、水中月、鏡中花。
不可否認(rèn)，有關(guān)層面力推的財政補貼購房等救市措施，在短期、局部范圍內(nèi)，確實能起到一定的“去庫存”作用，但其金融風(fēng)險等也是不可小覷的，而中央確立的2016年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之一就是，防范化解金融風(fēng)險。比如，有的地方現(xiàn)在居然能對一個購房者財政補貼到數(shù)十萬元人民幣——本質(zhì)上是“羊毛出在羊身上”——“拆西墻補東墻”——助漲高房價——危害民生。這樣的做法，如果說不會出現(xiàn)金融風(fēng)險等，那真是活見鬼了。
當(dāng)然，正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)所講，要讓成為新市民的農(nóng)民工變成買房的主力人群，必須在戶籍制度、中小城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)上著力改進(jìn)。農(nóng)民工只有在一個城市里有就業(yè)、子女的教育醫(yī)療等公共服務(wù)能夠跟上，買房對他們才有意義。
除此以外，還值得世人注意的是，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，其能否落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央城市工作會議等會議的有關(guān)精神，是非常關(guān)鍵的；而且，當(dāng)下中國正處于從農(nóng)業(yè)社會向城市社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，亦需要更加謹(jǐn)慎地為之。
綜上所述，筆者羅豎一認(rèn)為，降房價“去庫存”當(dāng)成各方共識，而且該盡快地一一落到實處。否則，于國于民都是害處多多，而且是后患無窮。（文/羅豎一）
