小官巨貪,“贏”在監(jiān)管“最后一公里”
2015-10-02 00:27:49 來源:漢網(wǎng)

利用征地拆遷,湖北省武漢市一名村干部竟累計(jì)撈錢逾189萬元。記者從湖北省紀(jì)檢監(jiān)察部門獲悉,這名村干部近日被開除黨籍,并被司法機(jī)關(guān)判處有期徒刑12年6個(gè)月。(10月1日,新華網(wǎng))

在很多人看來,涉案金額高達(dá)千萬元甚至上億元的巨貪肯定都是位高權(quán)重的大官。殊不知,近些年來,官位不及“七品芝麻官”大的科級(jí)、股級(jí)干部頻現(xiàn)大盜之舉,“小人物”已儼然成為各類貪腐大案的“主角”。不僅如此,一些人甚至連官員都算不上——如股長(zhǎng)、“村官”、部委里最底層的收發(fā)員、車隊(duì)甚至清潔隊(duì)小領(lǐng)導(dǎo)等,而他們的表現(xiàn)也絕不遜色。

其實(shí),武漢市此次村干部的189萬元賄賂還不算“最嚇人”,北京動(dòng)物園原副園長(zhǎng)肖紹祥被控涉嫌貪污上千萬元;在深圳,被稱為“20億村官”的深圳龍崗街道南聯(lián)社區(qū)原村委會(huì)主任周偉思,涉嫌在當(dāng)?shù)嘏f城改造項(xiàng)目中和他人共同收受5600萬的巨額賄賂。有媒體統(tǒng)計(jì),2013年初至今,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)查處的村官違法違紀(jì)案件已近200起,涉案金額千萬元以上的已達(dá)10余起。由此可見,小官巨貪決不可小覷。

“小官”之所以如此狂妄,筆者認(rèn)為,根源在于監(jiān)管留下了“最后一公里”。隨著國(guó)家加大對(duì)基層、對(duì)農(nóng)村的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金力度,一些基層官員手中的“財(cái)權(quán)”不斷增大,因?yàn)樵谧畹讓樱?ldquo;山高皇帝遠(yuǎn)”,上級(jí)監(jiān)管的手很少“往下伸”。加之一些官員膽大包天,“一個(gè)人、一句話、一支筆”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因?yàn)橄嚓P(guān)惠民政策不夠公開透明,基層權(quán)力監(jiān)督出現(xiàn)缺位,出現(xiàn)了“上面老虎打得歡,蒼蠅嗡嗡耳邊轉(zhuǎn)”的尷尬境地。

不僅如此,在諸多地方,原本應(yīng)跑完基層權(quán)力監(jiān)督“最后一公里”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢干部,往往既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又當(dāng)“裁判員”。甚至有媒體報(bào)道,在一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),紀(jì)委書記大都由黨委副書記兼任,工作容易缺位、錯(cuò)位、越位,他們大都不敢監(jiān)督,也不愿監(jiān)督,查辦案件不力,有的甚至被同級(jí)黨委派到上級(jí)紀(jì)委當(dāng)“說客”,這樣的監(jiān)管力度哪夠?

因此,全面遏制小官巨貪,就得打通監(jiān)管的最后一公里。一者,紀(jì)檢干部一定得從讓“守門”的紀(jì)檢干部回歸監(jiān)督、辦案的主業(yè);二者,在權(quán)力運(yùn)行上,一定得“公開透明”,諸如征地拆遷、項(xiàng)目招標(biāo),這些基層腐敗高發(fā)領(lǐng)域,必須加強(qiáng)監(jiān)管。三者,切實(shí)發(fā)揮基層人大監(jiān)督和民主監(jiān)督的力量,讓“法治”貫徹干部選任和履職的每個(gè)環(huán)節(jié)。四者,強(qiáng)化群眾學(xué)法用法意識(shí),提高群眾的監(jiān)管能力。

總之,沒有監(jiān)督的權(quán)力如同脫籠的猛獸,盡管反腐風(fēng)暴并沒有退減,但在廣袤的中華大地上,依然存在大量的監(jiān)管“最后一公里”,還需要我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門和全社會(huì)一道,想方設(shè)法的不斷提高監(jiān)管能力,讓貪官無處藏身!
(趙楊)

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