國家旅游局昨天在官網(wǎng)對《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》進(jìn)行了解讀，指出“2.5天假期”要建立在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。（8月13日 人民網(wǎng)）

“兩天半小長假”的提法一開始出現(xiàn)，主要是為了進(jìn)一步推動落實帶薪休假制度，讓廣大職工既不耽誤工作又能享受合理合法的福利性政策，同時也讓各單位不會因為職工的休息而影響工作的效率的靈活安排。但是為何讓旅游局解讀來、解讀去又變成了不縮短每周法定工作時間，將0.5天的工作量轉(zhuǎn)移到其他工作日中。

推行2.5天短假，能促進(jìn)旅游帶動高鐵、航空等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，固然是一件好事，但不能只是因為刺激旅游帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而改變職工的作息時間，落實職工帶薪休假、彈性作息等相關(guān)制度，這是一種本末倒置的思維方式。旅行本事一件“苦差事”，舟車勞頓，走走停停，可以說是工作之余、閑暇之時才考慮的，只有休息的好才會有想出去看看的想法。所以休假并不意味著等同于旅行，為了旅行而推行各種休假制度，可以說是舍本逐末。

而且從一開始推行落實帶薪休假制度都是旅游局像打了雞血一樣跑出來解讀政策，推進(jìn)帶薪休假、錯峰休假、彈性作息，搬出各種專家透露各種信息，而人們在歡呼雀躍或吐槽不平之間，都已經(jīng)忽視旅游局什么時候成了假期的推動者和解讀者了，那要人力資源和社會保障局干什么用？是否以后各單位不落實帶薪休假、雙休日加班、加班不給工資的事要到旅游局的勞動仲裁去調(diào)解？這是否是政府職能管理的混亂？職責(zé)關(guān)系都沒有捋順，如此推行制度的落實名不正言不順。

“周五下午+雙休日”的休假模式就不會造成人潮的擁擠和資源的搶奪嗎？顯然答案并不是肯定的。如果人員匯聚，一樣會形成擁堵和資源不足。筆者認(rèn)為，落實帶薪休假就是每個人自己私事，在與工作不發(fā)生沖突的時候，騰出幾天來或休息或旅游，不慕繁華不愛熱鬧也不必與人爭搶，這才是真正的休息。

如果是以刺激旅游為前提的2.5天休假，對于旅游市場而言如同殺雞取卵，同時也擾亂了政府行政職能和管理權(quán)限的劃分。落實制度政策，首先要確保權(quán)責(zé)一致，做到從群眾實際需求出發(fā)，才是真正的以人為本。（尉鵬）