是誰在傷害法律的權威性?
2015-08-10 10:02:12 來源:漢網(wǎng)

8月4日,陜西大荔縣法院法官在向一名女教師送達法律文書時,未按規(guī)定向對方出示證件就要求對方簽字確認法律文書。女教師憤然拒絕并向法官說了一句“滾”。隨后,法院方面出動二十余人將女教師強行抬上警車,對該名教師決定處以行政拘留十五天的處罰。8月6日,該名女教師被法院解除拘留,提前釋放。

據(jù)大荔縣法院一名孫姓副院長透露,這名法官此前曾有兩次同該名女教師進行交涉,所以這次出面就沒有出示證件。 那么,送達法律文書是不是一定需要出示證件呢?我國《刑事訴訟法》及《民事訴訟法》在關于“期間、送達”的章節(jié)中并未明顯要求法院、檢察院系統(tǒng)的工作人員在送達法律文書時需要出示工作證件,但這并不就代表可以不用出示證件。《刑事訴訟法》第二章第六節(jié)對司法機關工作人員在查封、扣押物證、書證就未任何有關需要出示證件的要求,但這并不表明司法機關工作人員可以在查封、扣押的過程中就不用出示證件,否則任何一個人都有可能去查封、扣押他人財物。在送達法律文書時也是如此,對方未向自己表明身份,我們又怎么確認給我們送達文書的確有其人,這人又是誰呢?即便是法律沒有明文規(guī)定司法機關工作人員在送達文書時需出示證件,送達人員也應該在對方提出出示要求的情況下,向對方出示證件,而不是抱著固有思維認為“之前出示過,這次就不出示了。”這是對正當、公正、文明辦案執(zhí)法的要求,也是對司法機關規(guī)范司法行為專項整治活動精神的貫徹落實。

此外,如果當事人拒絕接收文書,司法機關工作人員就別無他擇還非得強行讓對方簽收嗎?我國《刑事訟訴法》第一百零五條規(guī)定:收件人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的時候,送達人可以邀請他的鄰居或者其他見證人到場,說明情況,把文件留在他的住處,在送達證上記明拒絕的事由、送達的日期,由送達人簽名,即認為已經(jīng)送達。我國的《民事訴訟法》第八十六條也有有關送達的規(guī)定:受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達人可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達人的住所;也可以把訴訟文書留在受送達人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程,即視為送達。

也就是說,法院方面在被送達人拒絕接受文書的時候完全可以采取其他正當?shù)姆尚问嚼^續(xù)送達文書,而不是強行強行要求被送達人接收文書。從一點看,這位法官的法律知識素養(yǎng)和文明執(zhí)法意識還是有待提升的。

至于大荔縣法院方面聲稱的該名女教師讓女法官“滾”并揮舞拳頭欲擊打對方的事實,只得到了隨行書記員和法警證實,而學校方面卻將監(jiān)控視頻刪除且否認女教師打人行為,所以女教師到底有無辱罵、毆打行為還有待進一步核實。盡管我國《民事訴訟法》第一百一十五條之規(guī)定,對個人處以十萬元以下罰款、處以十五日以下拘留,可如果女教師的過激行為是由法院工作人員的不規(guī)范、不文明行為引起的,對其采取的處罰決定就是不合理的。

為深化司法規(guī)范化建設 整治司法不規(guī)范頑癥,自2014年年底,全國范圍內(nèi)的司法機關就在大力開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,重點整治八個方面司法不規(guī)范突出問題,其中兩個很重要的方面就是整治“司法作風簡單粗暴,特權思想、霸道作風嚴重”和“執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定不嚴格”的問題。如何做到規(guī)范、公正、文明辦案,是司法機關推進專項行動的一個重要任務,也是每一個司法機關工作人員內(nèi)心的一把標尺,風清氣正、為民服務、規(guī)矩辦事不該僅僅停留在喊口號階段,更多的應是自查自糾、自我批評,樹林良好的規(guī)范、規(guī)矩辦案意識,為踐行司法體制改革和服務性政府建設花大力氣、下真功夫。

大荔縣法院孫姓副院長說:“當事人拒絕接收并讓法官滾,傷害的不是法官個人,而是法律的嚴肅性。”可他也許沒想過,讓當事人拒絕簽字并出言不遜的,正是由于法官們未能文明、正當執(zhí)法辦案的瑕疵行為,而傷害法律嚴肅性最大的不是被執(zhí)法人的違法行為,而是執(zhí)法人自己的不規(guī)范執(zhí)法行為甚至是違法執(zhí)法行為。上行下效,不從問題最關鍵的上游解決司法不規(guī)范的問題,下游又怎會不抗拒不夠嚴肅的執(zhí)法主體?所以,傷害法律權威性最多的就是不規(guī)范的司法行為了,最該“滾”的就數(shù)這些不規(guī)范的司法行為。(加倍奉還)

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