湖北鐘祥市因高考舞弊而出名。
該市冷水鎮(zhèn)孔艾村二組自從2002年村干部將山林包給外村人后就沒有寧靜過。期間先后有9人因山村糾紛被打傷。多人數(shù)十次到荊門﹑武漢﹑北京上訪。
鐘祥市紀委調(diào)查認為：孔艾村委會在經(jīng)過村組干部和黨員大會討論通過后，將徐家沖山林經(jīng)營權(quán)依法租賃給黃士金和劉家祥是合法的，也是符合程序的。5月11日，村里老黨員干部張國茂﹑艾學林等人手指報告：假的。


2002上半年，為化解村級債務(wù)，孔艾村決定將徐家沖山林經(jīng)營權(quán)對外發(fā)包。郢中街辦居民黃士金及其女婿劉家祥與孔艾村簽訂經(jīng)營合同，合同約定租賃山村600畝（實際350畝）租賃價格2萬元，期限20年。因一直無力對所租賃的山林進行管理開發(fā)，2007年3月，孔艾村委會同意，劉家祥將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)租給官莊湖北農(nóng)務(wù)個體工商戶江興德。
2012年7月，江興德在辦理砍伐證后，邀請石碑鎮(zhèn)唐灘村馮啟松參與合作經(jīng)營并簽下協(xié)議書。
從2002年到現(xiàn)在，二組村民周素香稱，承包戶與當?shù)卮迕竦募m紛就沒有停止過，期間，先后有畢道芝，徐翠云，艾善成等9人被承包山林的人請的社會上的人打傷。
黨員范中儒稱：“村民之所以與租山的人發(fā)生沖突，是因為村干部將山林包出去時，未經(jīng)村民們同意且價格過低，第一次簽到合同時我就在場，我不同意”。
村民周素香曾在徐家沖山開荒種地，后被收回，因嫌補償過低多次到荊門市政府，湖北省及北京上訪，2013年11月，鐘祥市紀委根據(jù)領(lǐng)導安排組織專班對反映孔艾村山林違規(guī)發(fā)包進行調(diào)查。
2013年11月27日形成《關(guān)于周素香反映冷水鎮(zhèn)孔艾村違規(guī)發(fā)包山村等問題的調(diào)查報告》，調(diào)查組認為：依據(jù)《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》第8條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的集體資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)力”，孔艾村委會在經(jīng)過村組干部和黨員大會討論通過后，將徐家沖山林經(jīng)營權(quán)依法租賃給黃士金和劉家祥是合法的，也是符合規(guī)定的；同時還稱：依據(jù)湖北省林業(yè)廳《關(guān)于推進林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的意見》第8條規(guī)定：“對原已承包的自留山……應維護經(jīng)營者的合法權(quán)益，如承包雙方同意改變經(jīng)營方式，允許其按其他方式轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán)”，劉家祥在取得徐家沖山林經(jīng)營權(quán)后，因一直無力開發(fā)經(jīng)營，后征得孔艾村委會同意，將山林經(jīng)營權(quán)又轉(zhuǎn)讓給江興德，其二次轉(zhuǎn)讓行為是合法有效的。
艾學林等黨員對鐘祥市紀委的報告并不認同。他拿出一份《證明》，其內(nèi)容：孔艾村委會將徐家沖山林對租賃，稱經(jīng)過全體黨員同意。我們是村里當時的黨員和干部，我們沒有同意。上面有：龍從江，余光國，王金秀等24人簽名后按的手印。


據(jù)調(diào)查2002年孔艾村有黨員干部31人，如此說來村委會將徐家沖山林經(jīng)營權(quán)租賃出去既不合法的，也不符合規(guī)定。（上官云開）
http://shanghui.xfrb.com.cn/newsf/2015/05/11/14313859629.htm