——有感于“政府尋租腐敗”現(xiàn)象的盛行

    “專家分析認為，‘一把手’廉潔的血脈不暢，容易誤導下屬官員出現(xiàn)權力集體尋租，影響更為惡劣。然而統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來查處的‘一把手’近七成來自黨政機關，其次是國企、事業(yè)單位等。”（《新華網(wǎng)》8月19日）

    眾所周知，黨政機關擔負著國家經(jīng)濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)方面起著重要作用。黨員干部掌握著大大小小的權力，他們政治上是否堅定，黨性是否堅強，業(yè)務能力是否適應，工作作風如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。 

    如今，黨政機關行政單位成頂風違紀主體，眾多“一把手”被查處，這不僅僅是部分機關黨建工作流于形式的反映，權力尋租事件層出不窮，屢禁不止更深刻揭示了我國行政管理體制的不合理性！政府職能的過大過寬無不助長了尋租和腐敗行為的盛行，從而資源不能得到有效配置，生產(chǎn)效率低下，人力物力巨大浪費，人民群眾幸福感指數(shù)日趨低下，這顯然與我黨制定、追求的目標初衷背道而馳。因此，在當前時代背景之下，推行我國行政管理體制改革尤為迫切。

    20世紀90年代，“企業(yè)化政府”的改革浪潮一時風靡全球，以英美為代表的西方國家掀起了這場聲勢浩大的政府管理創(chuàng)新運動，當然這場“新公共管理”運動也不負眾望地在多個領域取得了較好的成效！

    企業(yè)化政府要求政府的中心工作應該是“掌舵”，而不是“劃槳”，應該把政策制定（掌舵）同服務提供（劃槳）分開，這與我國領導人多次提及的簡政放權，公開透明行政審批事項的目的大同小異，權力的下放與公開使得尋租空間減少，相信如此腐敗現(xiàn)象必能有所收斂。

    另一方面，腐敗的滋生與官員個人的修養(yǎng)及身處的工作生活環(huán)境也關系菲淺。調(diào)查表明，央企領導人員的薪酬過高容易造成其他同級別黨政機關干部的心理失衡，從而不惜權力尋租、貪腐。這是個人思想道德建設不善引發(fā)的價值觀偏差，同時，這與政府不合理的薪酬體系也不無聯(lián)系，而這種體系也非常直接地影響著機關干部的工作熱情和服務質(zhì)量。

    企業(yè)化政府提倡引入競爭機制，建立“競爭型”政府，打破公共服務的政府壟斷地位，使公私服務提供者公平競爭，提高服務水平與質(zhì)量。若政府內(nèi)部切實有效地實行競爭上崗制，設置合理的淘汰及晉升機制，采取以績效評價為基礎的獎懲性激勵措施，摒棄“鐵飯碗”意識，定期削減不必要的人員，時刻提醒政府工作者的危機感，公平競爭，能者居上，位高權重的“一把手”更要居安思危，以身作則，增強責任感，大方接受公眾監(jiān)督。相信腐敗若無滋生的土壤，那么提高行政效率，造福于民便能真真切切落到實處。

  與政府相比，企業(yè)的經(jīng)營及管理制度在運作中的表現(xiàn)的確更富有活力、更具有績效。其在行政理念、組織結構、運作模式以及人事管理等各方面的經(jīng)驗對我國順應時代要求，推進行政體制改革這一理念的實施大有裨益，其以不斷提高更好的用戶體驗為手段，狼性十足的優(yōu)勝劣汰競爭機制對遏制政府內(nèi)部貪腐現(xiàn)象、官僚主義的作用顯有成效。因此，政府改革適度仿企業(yè)化，以企業(yè)家的精神改造政府，從而塑造高效廉潔的政府形象不失為一種積極且極具可行性的舉措。‍（萬俟）