住房公積金繳存的差距鴻溝有多大？記者在內(nèi)蒙古省級(jí)貧困縣杭錦旗調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)?shù)芈毠だU存的平均水平不足1000元，但當(dāng)?shù)毓╇姽韭毠ぷ罡呃U存達(dá)到15530多元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方和壟斷行業(yè)不顧國家明文規(guī)定，超比例超繳公積金，涉嫌違規(guī)避稅和變相發(fā)放福利。（7月14日    新華網(wǎng)）

公積金，顧名思義，指單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金，是住房分配貨幣化、社會(huì)化和法制化的主要形式。住房公積金制度是國家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。初衷意為“為貧困者住房增添保障”，然而，在實(shí)際操作中，往往只能“錦上添花、富上加好”，成為“劫貧濟(jì)富”的工具。

按照有關(guān)規(guī)定，住房公積金繳存比例為職工月基本工資的5%-12%，繳存基數(shù)的月平均工資不得超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度職工月平均工資的3倍。日前，記者在采訪中內(nèi)蒙古杭錦旗發(fā)現(xiàn)，作為省級(jí)貧困縣，該縣供電公司2014年3位領(lǐng)導(dǎo)和2位職工的月工資，都超過40000元。工資最高的一位領(lǐng)導(dǎo)月繳存公積金達(dá)到15530.26元，一位非領(lǐng)導(dǎo)崗位普通員工的工資42000元，每月繳存公積金總數(shù)12000元以上。而杭錦旗所在市2013年度城鎮(zhèn)職工月平均工資僅為5574元，公積金繳存的平均水平不足1000元。據(jù)了解，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)類似問題的遠(yuǎn)不止供電公司一家，以超比例、超基數(shù)違規(guī)繳納公積金涉及工、農(nóng)、中、建四大銀行以及供電、礦業(yè)等壟斷行業(yè)，繳存基數(shù)多在20000元以上。以此對(duì)比，相關(guān)公積金比較繳存較高的單位顯然有違法規(guī)條例。這不得不讓想起前段時(shí)間，一些高收入壟斷部門的工資降格，在很多人呼吁物價(jià)上揚(yáng)、要求工資增長時(shí)，而一些國有壟斷單位卻不動(dòng)聲色，一些單位甚至率先成為停發(fā)過節(jié)福利標(biāo)桿，在人們感覺公平在社會(huì)醞釀時(shí)，卻忽然發(fā)現(xiàn)，人家國有壟斷單位早已偷偷的掉頭轉(zhuǎn)向，趕趟享受上了公積金升值的福利待遇。月繳存1.5萬，沒有任何個(gè)人所得稅的負(fù)擔(dān)，這也許才是很多單位職工和領(lǐng)導(dǎo)偷著樂的理由。這樣的行為，在違背法律同時(shí)，顯然與提倡的公平不符，更成了一種壟斷行業(yè)私分國有財(cái)產(chǎn)和腐敗分肥的渠道。

在人們將眼球一個(gè)勁兒盯住該縣電力壟斷行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不放時(shí)，更應(yīng)理性地追問公積金管理單位職責(zé)和漏洞。在公積金運(yùn)行“繳存容易套取難”的情況下，不排除個(gè)別公積金管理單位為獲取不當(dāng)?shù)美麑?duì)個(gè)別盈利國有企業(yè)“多繳多得”的縱容，遏制這種國有企業(yè)“天價(jià)公積金”現(xiàn)象，必須讓公積金走向公開，只有當(dāng)公積金流程和用途和數(shù)額公開、公證下，這些企圖盜用公積金制度漏洞的單位和個(gè)人才會(huì)有所收斂，在一定程度，也杜絕了壟斷國有企業(yè)瓜分國有資產(chǎn)的可能。（文/孫偉）