以上內(nèi)容不是會議通稿，而是出自湖南省長杜家毫的署名文章《關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展》。就在這短短143字中，兩次出現(xiàn)“改革”二字，足以顯示出杜家毫對改革的重視，這也與時(shí)下三湘大地如火如荼的全面深化改革現(xiàn)實(shí)相呼應(yīng)。實(shí)際上，不僅僅是這一段話，在杜省長這篇3948字的文章中，“改革”甚至出現(xiàn)了21次之多，若說其是一付為湖南發(fā)展開出的“改革處方”恐怕都不為過。

這足以說明，作為湖南主政者、全面深化改革的帶頭人，杜家毫已經(jīng)從內(nèi)心里認(rèn)識到改革的必要性，并給湖南發(fā)展開出“改革處方”。在這方面，相信大家都有著切身體會，就是凡事若不能從思想上予以重視的話，很容易就會半途而廢。更何況湖南要解決發(fā)展動力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、發(fā)展效益不佳、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等現(xiàn)實(shí)問題，除了實(shí)行改革外也別無他法。主政者認(rèn)識到了改革必要性，上行下效之下，必能推動湖南改革事業(yè)不斷前進(jìn)。

并且，對于改革不可或缺的頂層設(shè)計(jì)，杜家毫在其“改革處方”中也有著精準(zhǔn)的把握。我們都知道，改革離不開頂層設(shè)計(jì)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧就曾說過：“（改革）必須要看得遠(yuǎn)些。務(wù)實(shí)太多，容易‘近視’。務(wù)虛看得多些，眼光才會看得遠(yuǎn)些。”其實(shí)，對于全面深化改革，杜家毫等湖南主政者自始自終都在全局層面予以整體謀劃，除了深化價(jià)格、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域的改革外，還特別注意界定政府和市場的分工，這種科學(xué)理性的頂層設(shè)計(jì)當(dāng)然有助于將改革落到實(shí)處。

至于最為關(guān)鍵的改革措施，更是杜家毫“改革處方”的精髓。這是因?yàn)椋?ldquo;空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，對于改革來說也是如此。不妨想象一下，若是沒有切實(shí)可行的措施，改革就會“躺在文件上、存于口號中”，取不到半點(diǎn)效果。再來看杜家毫開出的“改革處方”，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、努力規(guī)范和縮小自由裁量權(quán)、提高財(cái)政資金的使用效益等等，這樁樁件件都向我們展示了杜家毫對于湖南改革的路徑設(shè)計(jì)之妙。

其實(shí)，對于有可能觸及利益格局但卻能帶來巨大發(fā)展的改革而言，敢為天下先的湖南人民從來就沒有膽怯過，而是懷著一以貫之的韌勁在將其“一竿子插到底”。這不是大話，對于政府職能下放來說，其由于涉及到諸多固有利益，一直都是改革中的“老大難”。但即便如此，徐守盛、杜家毫在專題督查研究長沙發(fā)展重大問題時(shí)就曾決定向長沙市下放45項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。有著如此大的魄力，怎能不讓民眾對于正在實(shí)行中的改革滿懷期待？

毋庸置疑，改革需要真抓實(shí)干，離不開七千萬湖湘兒女的積極參與，絕不是一篇文章一份文件就能夠解決的問題。但杜家毫在“改革處方”中對湖南改革的精準(zhǔn)把握，已經(jīng)讓我們看到了主政者勾畫出來的湖南改革藍(lán)圖。而今藍(lán)圖既已繪就，就離不開我們抓鐵有痕、踏石留印地真抓實(shí)干。因?yàn)槿魶]有這么一股子干勁兒，即便藍(lán)圖再好也難以完成，空自留下一腔遺憾，白白錯(cuò)失湖南跨越發(fā)展的機(jī)遇，罪莫大焉。

省長開出湖南“改革處方”，@畫山論見以為必須點(diǎn)個(gè)贊。（畫山論見）