龍?jiān)谟危憾喙荦R下,筑牢誠(chéng)信的“大廈”
2014-01-17 13:56:16 來(lái)源:漢網(wǎng)

2014年1月16日下午3點(diǎn),由中央文明辦、最高人民法院、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)民用航空局、中國(guó)鐵路總公司等八部門聯(lián)合舉辦的“構(gòu)建誠(chéng)信 懲戒失信”發(fā)布會(huì)在最高人民法院新聞發(fā)布廳舉行,共同就限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi)行為和采取其他信用懲戒措施進(jìn)行首次發(fā)布。(1月16日新華網(wǎng))

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷健全和完善的當(dāng)今社會(huì)里,信用成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)之無(wú)愧的“基石”。 信用已經(jīng)成了一種現(xiàn)代社會(huì)無(wú)可或缺的個(gè)人無(wú)形資產(chǎn)。信用好,可以辦成四兩撥千斤的大事、好事,失信之人卻是四面楚歌、寸步難行。有的人因此“一言既出,駟馬難追”,可謂誠(chéng)心到家,一諾千金;有的人在出爾反爾,言而無(wú)信中,成為千夫所指的“老賴”。

縱觀誠(chéng)信的構(gòu)建,以往的作法,主要還是靠道德的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)的,靠我們的自省、自警和自律來(lái)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信的升級(jí)換代。這種方式雖然對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),效果還是立竿見影的,但是,對(duì)于那些見利忘義的小人而言,單純的道德教化,可能是對(duì)牛彈琴,起不到絲毫作用。所以,誠(chéng)信建設(shè)需要各部門主動(dòng)作為,形成合力,強(qiáng)力推進(jìn)。由中央文明辦等八部門高調(diào)開展的“構(gòu)建誠(chéng)信 懲戒失信”活動(dòng),開創(chuàng)了一個(gè)新的歷史先河,彰顯了國(guó)家對(duì)誠(chéng)信建設(shè)高度重視的堅(jiān)強(qiáng)決心。

剛剛結(jié)束的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過(guò)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,為各部門通力合作,懲治被執(zhí)行人高消費(fèi)行為提供了有法可依的法制保障。

八部門聯(lián)合開展的信用懲戒的對(duì)象包括兩類人:一是最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)中所有的失信被執(zhí)行人,二是被法院發(fā)出限制高消費(fèi)令的其他被執(zhí)行人。懲戒的具體范圍主要是三個(gè)方面:一是禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥;二是限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡;三是失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。

要筑牢誠(chéng)信的“大廈”,必須做到“抑揚(yáng)頓挫”。“揚(yáng)”是弘揚(yáng)社會(huì)主義誠(chéng)實(shí)守信的主旋律,以正面引導(dǎo)、典型引路為主;“挫”是對(duì)失信而又進(jìn)行高消費(fèi)的被執(zhí)行人給予堅(jiān)決打擊,令其“浪子回頭”,也順便殺雞給猴看。

構(gòu)建誠(chéng)信方面,要全面推進(jìn)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)。對(duì)“老賴”們實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,形成橫向到邊,縱向到底的管理格局,給失信之人布下“天羅地網(wǎng)”。

八部門聯(lián)合懲治失信的人看似萬(wàn)無(wú)一失,其實(shí)百密難免一疏。筆者認(rèn)為,懲戒失信之人,有必要借鑒打“老虎”、拍“蒼蠅”的成功經(jīng)驗(yàn)。一是在互聯(lián)網(wǎng)上建立綠色“110”舉報(bào)平臺(tái),讓限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人一旦出現(xiàn)上述三種情形時(shí),立刻就會(huì)有“程咬金”從半路上殺出,加以及時(shí)有效的制止。二是對(duì)于舉報(bào)老賴有功并查證屬實(shí)的,給予一定金額的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。重賞之下必有勇夫,讓老賴成為過(guò)街老鼠,形成人人喊打的高壓態(tài)勢(shì)。三是允許被執(zhí)行人“戴罪立功”。如果被執(zhí)行人舉報(bào)其他被執(zhí)行人有功的,可以在其被執(zhí)行完畢后縮短其在失信“黑名單”上的“服役期”。

總之,“構(gòu)建誠(chéng)信 懲戒失信”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要求有關(guān)各部門通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,更需要全社會(huì)給力配合,方能筑牢誠(chéng)信的“大廈”,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”營(yíng)造一個(gè)政通人和、童叟無(wú)欺的“綠色”環(huán)境。

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