熊二:從退保到斷保,是明智還是無奈?
2013-12-26 23:24:00 來源:

        我國大概有3億多人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),今年有累計(jì)3800萬人中斷繳保險(xiǎn)。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍也曾指出,在人社部做的一項(xiàng)調(diào)查中,有23%的工作人口中斷了繳費(fèi)。人們一邊在焦慮擔(dān)心未來的養(yǎng)老,一邊又拋棄國家提供的社保,這背后究竟有哪些原因?
 

3800萬人中斷繳社保造成的后果,不僅是個(gè)人養(yǎng)老保障的縮水,在整個(gè)社保體系的層面,更是非常不好的信號(hào)釋放,會(huì)埋下養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支的隱患,同時(shí)危及社保體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是解決老有所養(yǎng)問題的重要方式如果一旦中途退保,職工之前繳納保險(xiǎn)的年限就不再計(jì)算,放棄社保,損失最大的是勞動(dòng)者個(gè)人。既如此,為何還有那么多人棄保,這現(xiàn)象本身就足以發(fā)人深省。“棄保既是底層群體對(duì)這些問題的無奈與逃避,也是對(duì)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老體制改革的最強(qiáng)呼聲。
 

讓社保從地方糧票變成全國糧票的呼聲呼喚了多年,時(shí)至今日現(xiàn)狀仍然是轉(zhuǎn)不走、帶不回、退不了。伴隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,流動(dòng)人口的社保問題日益凸顯,中斷社保固然有政策缺陷的原因,但同時(shí)也不乏信息缺失引發(fā)的對(duì)社保基金乃至社保制度的不信任。只有詳細(xì)公開社保賬目,并讓百姓看得懂、算得清,社保政策才能有最可靠的制定基礎(chǔ),社保基金才能獲得最有效的社會(huì)監(jiān)督,社保制度才能贏得最廣泛的民意支持。
 

說到底,減少“棄保”現(xiàn)象,還需從頂層設(shè)計(jì)發(fā)力。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出:“完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,只有出臺(tái)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接政策,對(duì)不同地區(qū)、不同制度間轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)的條件、資金規(guī)模、年限認(rèn)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)明確具體規(guī)定,并籌劃養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌直至全國統(tǒng)籌,才能真正實(shí)現(xiàn)不管你到哪里干,養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算”的美好局面。

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