23日在北京舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議，開(kāi)始審議行政訴訟法修正案草案。（人民網(wǎng) 12月24日）
民告官，難！民告官要?jiǎng)僭V更是難上加難！古有楊乃武與小白菜，為洗脫冤情，歷經(jīng)三載，上至京城，受盡折磨，不過(guò)，結(jié)局還是讓人稍感安慰?，F(xiàn)如今，民告官的案例也比比皆是，幾年前中國(guó)青年報(bào)就曾報(bào)道過(guò)這樣一個(gè)案例：南京有三兄弟發(fā)現(xiàn)自己的宅基地面積減少了160多平方米，院子中的兩處空地被別人建了房子，土地也已經(jīng)被政府劃歸他人使用，憤而干起了民告官的“勾當(dāng)”，三年里，三兄弟在四家法院六次起訴，三次被駁回，兩次無(wú)奈撤訴，只因?yàn)榭傄?ldquo;找不到”被告。

中國(guó)一直以來(lái)就深受官本位思想荼毒，民與官，看上去官尊民卑，可實(shí)際上，官是為民服務(wù)的，你服務(wù)得不到位，態(tài)度不端正，民就可以告，就應(yīng)該告。我國(guó)在1990年就頒布了行政訴訟法，開(kāi)始了“民可告官”的歷史。但是在實(shí)施過(guò)程中官官相護(hù)，互踢皮球，互推責(zé)任的現(xiàn)象泛濫。當(dāng)你的對(duì)手可以和裁判互通款曲時(shí)，當(dāng)你滿場(chǎng)飛奔卻連對(duì)方的球門(mén)也找不到時(shí)，論什么勝負(fù)，談什么輸贏？民告官，立案難，勝訴更難，以至于部分群眾是“信訪不信法”，走上信訪的“不歸路”?？梢哉f(shuō)，23年來(lái)行政訴訟法的首次修改就是一場(chǎng)及時(shí)雨。

從源頭上，行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)、阻礙法院立案。這無(wú)疑是暢通了行政訴訟的入口，著力解決了“立案難”問(wèn)題。過(guò)去，行政機(jī)關(guān)不愿當(dāng)被告，法院不愿受理，許多應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟解決的糾紛紛紛進(jìn)入信訪渠道。而這一修改，無(wú)疑從源頭上解決了這一問(wèn)題，將民與官的矛盾解決辦法引上法律的正規(guī)途徑。

從受案范圍上，擴(kuò)大受案范圍，可口頭起訴。明確列舉部分具體行政行為的情形，避免了法院找借口——“法律沒(méi)有明確規(guī)定而不予受理”；“口頭起訴”，既解決了文化程度不高的老百姓的難題，也增強(qiáng)了實(shí)踐中的操作性，真正體現(xiàn)了“以人為本”的行政理念。

從管轄范圍來(lái)看，異地管轄，減少行政機(jī)關(guān)干預(yù)審判。擺脫地方干預(yù)，規(guī)避部分地方政府“伸黑手”，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立行使行政審判權(quán)，彰顯公平與正義。

從結(jié)果執(zhí)行來(lái)看，不執(zhí)行法院判決，可拘留行政官員。這無(wú)疑是對(duì)部分行政單位特別是行政官員，對(duì)法院判決結(jié)果置若罔聞，踐踏法律威嚴(yán)的一種震懾。

總體來(lái)看，行政訴訟法的修改對(duì)于排除我國(guó)目前“民告官”的種種法律障礙和困難，保障官民爭(zhēng)議解決法律渠道的順暢將發(fā)揮重要作用。是我國(guó)依法行政，建設(shè)法治國(guó)家征途上的又一里程碑。