曾經(jīng):官員何以對“刀尖上的舞蹈”趨之若鶩
2013-12-19 15:28:30 來源:漢網(wǎng)
 
12月19日,網(wǎng)易網(wǎng)報(bào)道,根據(jù)中央紀(jì)委公布的數(shù)據(jù), 2012年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級(jí)以上干部4698人,當(dāng)年全國的礦難死亡人數(shù)1500人以內(nèi);2011年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級(jí)以上干部4843人,當(dāng)年礦難死亡人數(shù)1973人。每年受處分的縣處級(jí)以上干部已經(jīng)超過礦難人數(shù)。權(quán)力是有風(fēng)險(xiǎn)的,領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了風(fēng)險(xiǎn)最大的職業(yè)。

這個(gè)數(shù)字不看不知道,一看確實(shí)讓“小伙伴們都驚呆了”,每年被查處的違紀(jì)違法官員數(shù)量如此龐大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過礦難遇難人數(shù),無異于在刀尖上跳舞,然而官員為何依然對著法律紀(jì)律這根高壓線熟視無睹,甘愿“赴湯蹈火”,這實(shí)在令小伙伴們百思不得其解。

追尋其原因,探索其根源,不少人給出了答案。比如權(quán)力缺少制衡,以致過于集中,縱容了官員的家長作風(fēng),其腐敗行為缺少內(nèi)部監(jiān)控;比如對待腐敗案件時(shí),并非全都以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,而過多地考慮官場“穩(wěn)定”,考慮社會(huì)影響,考慮政治因素,法治猶如門面;比如權(quán)力缺少監(jiān)督,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下面的情況不可能全盤掌握,而同級(jí)此類機(jī)關(guān)又又無權(quán)監(jiān)督官員。權(quán)力缺少監(jiān)督至少還表現(xiàn)在以下三個(gè)方面,號(hào)稱權(quán)力機(jī)關(guān)的各級(jí)人大對官員的施政行為監(jiān)督流于表面;新聞媒體犬儒化,在缺乏獨(dú)立采訪和報(bào)道權(quán)的情況下,媒體監(jiān)督只能是空談;公眾輿論對官員的監(jiān)督則缺少應(yīng)有的上達(dá)機(jī)制和反饋機(jī)制。

。目前,我國的監(jiān)督制約機(jī)制存在著上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難的弊端,因此必須在健全完善的監(jiān)督制約機(jī)制的基礎(chǔ)上,應(yīng)加大監(jiān)督力度,放拓寬監(jiān)督渠道。讓領(lǐng)導(dǎo)干部除涉密外的工作和生活,都能置于公眾監(jiān)督之下,并在陽光下行使職權(quán)。讓更多的人參與到監(jiān)督制約上來,使公眾能監(jiān)督、敢監(jiān)督,形成黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的立體監(jiān)督等體系化格局。
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