規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的重要措施之一。然而，在陜西省蒲城縣，占地340畝的應(yīng)急避難場(chǎng)所卻變了味，成了一家集住宿、餐廳、茶藝、休閑為一體的高檔會(huì)所。在紫荊公園管理處辦公室，一陳姓主任也毫不掩飾地告訴媒體：“我們公園是2011年底正式開(kāi)放使用的，那兩座建筑物當(dāng)初設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)就是按照經(jīng)營(yíng)性用房設(shè)計(jì)建造的，飯店是每年12萬(wàn)元租給店老板的，合同期限為20年，今年是第一年，租金我們預(yù)留著，還沒(méi)有上交財(cái)政。”（12月12日    中國(guó)網(wǎng)）

   近些年，出于防震避險(xiǎn)的功能需要，很多地方政府都建立了不少以緊急避險(xiǎn)為主的公園，可以說(shuō)應(yīng)急避難公園作為一種公益性設(shè)施，身兼民眾休閑和安全兩大重要功能，汶川地震抗震救災(zāi)的實(shí)踐證明，緊急疏散和安置受災(zāi)民眾已經(jīng)成為政府處置突發(fā)災(zāi)害事件不容忽視的重要環(huán)節(jié)。興建這樣的場(chǎng)所，既活躍了群眾日常的文化娛樂(lè)生活，又能起到災(zāi)難時(shí)臨時(shí)性避險(xiǎn)的效果，于公于私何樂(lè)而不為？出于公園主題公益性的特性，在里面建設(shè)一些與居民生活相匹配的餐飲、娛樂(lè)設(shè)施本無(wú)可厚非，這些應(yīng)有的配套措施，在公益基礎(chǔ)上運(yùn)轉(zhuǎn)，讓場(chǎng)所發(fā)揮最大作用，在自身滿足自身所需運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時(shí)也為游玩群眾提供了更多的休閑娛樂(lè)和方便。然而，有些地方總會(huì)為利益所迷，讓這些原本服務(wù)于大眾的功能，專供于那些達(dá)官貴人，把這原本避險(xiǎn)意義的主題公園，徹底變成了“八條禁令”下有錢人和政府官員“緊急避險(xiǎn)的天然港灣”，這種奢靡之風(fēng)不可助長(zhǎng)。

   應(yīng)急避險(xiǎn)公園變高檔會(huì)所走樣事件為何會(huì)頻頻曝光？正是因?yàn)樗麄兊纳萑A，從北京某區(qū)防災(zāi)教育公園因建高爾夫球場(chǎng)、餐飲會(huì)所到北京望京北小河公園內(nèi)見(jiàn)高檔會(huì)所被曝光……，期間被曝光的還有很多，這說(shuō)明了管理部門的公德缺位，也說(shuō)明了群眾雪亮眼里不能摻雜一粒雜沙。如果說(shuō)在公園內(nèi)建必備的餐飲娛樂(lè)是為了讓更多的群眾享受公益帶來(lái)的休閑和便捷，那么扭曲走樣讓公園變高檔會(huì)所專供達(dá)官貴人，這就是赤裸裸的侵占，相關(guān)部門也從中扮演了“失責(zé)”的縱容角色。如公園管理處辦公室陳主任所說(shuō)：“我們公園是2011年底正式開(kāi)放使用的，那兩座建筑物當(dāng)初設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)就是按照經(jīng)營(yíng)性用房設(shè)計(jì)建造的，飯店是每年12萬(wàn)元租給店老板的，合同期限為20年，今年是第一年，租金我們預(yù)留著，還沒(méi)有上交財(cái)政。”這20年只租金一項(xiàng)就是240萬(wàn)元，是否可以這樣理解，只要你交錢，我就保平安？公園管理部門由監(jiān)察到“失察”里面是否存有水分，往深處想，簽訂20年的合同中讓人難免聯(lián)想背后是否有利益交換的影子。

   應(yīng)急避險(xiǎn)公園屢屢卷入高樓會(huì)所之中，這與管理監(jiān)督不力有直接關(guān)系。應(yīng)急避難公園作為公益性設(shè)施，身兼民眾休閑和安全兩大重要功能，顯然應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離那些奢靡浮華。公園內(nèi)大肆興建高檔會(huì)所，與“八條禁令”逆風(fēng)而上，其結(jié)果不言而喻。監(jiān)管部門變受益單位，也折射出了對(duì)公眾權(quán)利的漠視。有效保持避險(xiǎn)公園的功能，是相關(guān)部門的本職和良心，也是一個(gè)無(wú)論如何也不能放棄的底線。如果為了錢，就罔顧無(wú)視公益道德，無(wú)視法規(guī)政令，那么留下的只能是“狼來(lái)了”。