“2017年前11個(gè)月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕強(qiáng)奸、猥褻、拐賣、故意傷害等侵害未成年人犯罪案件3.14萬人，起訴4.24萬人。對(duì)于提請(qǐng)公訴的案件，檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)提出量刑建議，對(duì)于利用職業(yè)便利侵害未成年人的，還建議判處禁止被告人從事密切接觸未成年人的職業(yè)，加大指控犯罪力度?！?8日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)檢察機(jī)關(guān)2017年加強(qiáng)對(duì)未成年人全面綜合司法保護(hù)情況。
12月27日，吉林四平某幼兒園虐童案相關(guān)民事索賠案在四平市中級(jí)人民法院開庭二審。而在今年1月份，這起案件的刑事部分已經(jīng)審理結(jié)束，兩名被告以虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪分別被判處有期徒刑二年六個(gè)月。
近年來，發(fā)生在幼兒園、校園以及家庭中的虐童案屢屢見諸媒體，社會(huì)反響強(qiáng)烈?！斑@類案件雖然絕對(duì)數(shù)量不多，但社會(huì)危害性非常大。檢察機(jī)關(guān)在辦案的過程中，堅(jiān)持不論是誰(shuí)，不論是犯什么罪，只要觸犯了法律，侵害了幼兒園兒童的合法權(quán)益，我們就嚴(yán)厲打擊，絕不手軟?！弊罡邫z未成年人檢察工作辦公室主任鄭新儉表示，檢察機(jī)關(guān)對(duì)虐童案件一直高度重視，自2016年1月至2017年11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕幼兒園工作人員侵害兒童案件69人，提起公訴77人，犯罪類型主要涉及強(qiáng)奸、猥褻兒童、虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人等犯罪。
12月1日，最高檢下發(fā)《關(guān)于依法懲治侵害幼兒園兒童犯罪全面維護(hù)兒童權(quán)益的通知》，要求各地檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲治侵害兒童犯罪，最大限度維護(hù)兒童權(quán)益。各地檢察機(jī)關(guān)迅速落實(shí)，對(duì)幼兒園校車超載案、性侵幼兒園兒童案等一批重大敏感案件及時(shí)介入偵查活動(dòng)，就案件偵查取證、法律適用和保護(hù)救助未成年被害人等提出建議，有力打擊了侵犯兒童權(quán)益的犯罪行為。
同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還監(jiān)督糾正、抗訴了一批有案不立、有罪不究和判決確有錯(cuò)誤的侵害未成年人犯罪案件，確保犯罪分子受到應(yīng)有制裁。
針對(duì)近年來發(fā)生的一系列虐童案件，有專家學(xué)者建議，應(yīng)當(dāng)制定一部專門的“禁止虐待兒童法”，或者增設(shè)“虐待兒童罪”，以嚴(yán)峻刑罰打擊此類犯罪。
我國(guó)對(duì)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律制度建設(shè)方面十分重視。2015年正式實(shí)施的刑法修正案（九）中，規(guī)定了虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪，同時(shí)把校車超載問題納入危險(xiǎn)駕駛罪，還明確規(guī)定了從業(yè)禁止制度。今年3月通過的民法總則中，明確規(guī)定不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)規(guī)定如果監(jiān)護(hù)人實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康或者有怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等情形的，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。
“但這些法律規(guī)定散見在法律之中，缺乏全面系統(tǒng)的立法規(guī)定，執(zhí)行起來也存在一定的困難?！?鄭新儉表示，此外，法律法規(guī)對(duì)事后懲處打擊的多，規(guī)定健全防控機(jī)制的少，對(duì)幼兒園普遍存在的從業(yè)人員素質(zhì)不高、進(jìn)人不嚴(yán)、管理不規(guī)范等問題，立法還有所欠缺，“應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全完善保護(hù)兒童合法權(quán)益方面的法律法規(guī)，完善機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的準(zhǔn)入制度，安全管理和責(zé)任制度、行政執(zhí)法機(jī)制等方面的規(guī)定，制定全面系統(tǒng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律制度。我們也將對(duì)侵害兒童合法權(quán)益案件進(jìn)行分析，總結(jié)背后深層次原因，有針對(duì)性地提出防治意見和建議?！保ㄈ嗣袢?qǐng)?bào)中央廚房·法治頭條工作室 彭波）
