新華社北京１月３日電 題：“問題墻”上看黨風(fēng) “回音壁”前聽民聲——從黃土高原到云貴高原的基層黨建見聞之一

新華社記者令偉家、莫華英、陳晨

一張居民小區(qū)內(nèi)下水道堵塞、污水橫流的圖片，醒目地張貼在陜西省延安市市場溝社區(qū)的“問題墻”上，像一張警示牌，引得來來往往的居民注目；

一個(gè)多星期之后，另一幅街道整潔、水干路凈的照片貼上了“回音壁”，還附上了小區(qū)居民的評議：社區(qū)黨支部能夠認(rèn)真對待群眾反映的問題，抓好整改，居民給你們點(diǎn)個(gè)“贊”！

這是記者近日在陜西省延安市寶塔區(qū)市場溝社區(qū)采訪時(shí)了解到的一幕。初冬的延安，有些許冷，讓人覺得清清爽爽。十八大以來，延安在全市基層黨組織普遍設(shè)立“問題墻”和“回音壁”。“問題墻”將群眾反映強(qiáng)烈的問題張貼上墻，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，接受百姓監(jiān)督；“回音壁”則反饋落實(shí)情況，展示群眾點(diǎn)評。

“之所以設(shè)立‘問題墻’和‘回音壁’，就是要解決一些基層黨組織渙散、黨員干部不作為的弊端，把問題亮出來讓群眾監(jiān)督。通過全面從嚴(yán)治黨，督促黨員干部扎扎實(shí)實(shí)為百姓排憂解難。”延安市委組織部部長嚴(yán)漢平說。

在延安市鳳凰山街道辦北苑社區(qū)門前開土特產(chǎn)門店的郭女士，過去習(xí)慣于將店里的商品擺在過道上經(jīng)營，影響市容市貌不說，也給周邊群眾行路造成一定不便。不經(jīng)意間，上了社區(qū)的“問題墻”。

令郭女士感到意外的是，社區(qū)干部竟因此挨了批評。小小一件事，反映的可是干部責(zé)任心缺失的大問題。這不，社區(qū)干部上門做工作，說服郭女士改變多年來的經(jīng)營習(xí)慣，把商品搬進(jìn)門店內(nèi)。干部還隔三差五打掃沿街商鋪門前的衛(wèi)生，曾經(jīng)臟亂差的街面煥然一新，居民的好評也很快貼上“回音壁”。

群眾家里有什么困難，干部服務(wù)有何不到之處，村里精準(zhǔn)扶貧最迫切需要解決的問題有哪些……在延安的社區(qū)和農(nóng)村，這些被一一列入“問題墻”，成了一張張“民生考題”。群眾手握“回音壁”的“打分權(quán)”，他們的評判將成為考核干部工作成績的重要參考。

在延安市馮莊鄉(xiāng)，去年以來，２１個(gè)村及鄉(xiāng)黨委共征集到的３４２個(gè)問題登上“問題墻”，涉及脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境衛(wèi)生整治、便民服務(wù)等方面，截至目前，大多數(shù)已得到辦理?？灯捍宀宿r(nóng)李海濤家的溫室大棚使用了近十年，設(shè)施陳舊，保溫性差，他的情況被貼上“問題墻”。村支書李圓斌作為整改責(zé)任人，多次向上級反映，一次次往鄉(xiāng)里、縣里跑，爭取到一部分政府資金，解了老李家的燃眉之急。

整改落實(shí)措施登上“回音壁”，并不意味著干部的民生考題可就此“交卷”?！敖Y(jié)合十八屆六中全會精神，我們進(jìn)一步規(guī)范了‘問題墻＋回音壁’制度。在找準(zhǔn)問題、分解任務(wù)、跟蹤問效上抓落實(shí)，堅(jiān)持每半年查擺一次、評議一次，防止問題反彈?！毖影彩袑毸^(qū)委書記劉景堂說。

“‘問題墻’和‘回音壁’在干部和群眾之間架起了一座‘連心橋’?！痹谘影?，不少群眾對記者如是說。截至目前，延安全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組社區(qū)全部建立起“問題墻”，提出的８５４６個(gè)具體問題，已有６４８４個(gè)得到解決。