完善糧食價(jià)格形成機(jī)制 亟待消除“政策市”
2016-11-10 08:19:00 來源:新華網(wǎng)

記者在采訪中了解到,糧食領(lǐng)域尤其是在完善糧食進(jìn)口政策措施方面需要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,而這其中糧食價(jià)格形成機(jī)制最為關(guān)鍵。

業(yè)內(nèi)人士給出了如下建議:第一,改革糧食價(jià)格形成機(jī)制,完善我國(guó)糧食流通政策,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)作用,政府不該管的就堅(jiān)決不管,此外應(yīng)完善相關(guān)保障措施。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)表示,一方面,要消除“政策市”、修復(fù)市場(chǎng)機(jī)制,建立公平、可預(yù)期的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和秩序,充分發(fā)揮多元市場(chǎng)主體作用。另一方面,以競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向促進(jìn)降低成本,形成國(guó)內(nèi)外價(jià)格均衡態(tài)勢(shì),緩解進(jìn)口壓力。提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)。

新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師馬文峰等人表示,國(guó)內(nèi)糧食實(shí)際價(jià)格較去年大幅下降主要受到國(guó)家對(duì)玉米市場(chǎng)化改革的影響。糧食市場(chǎng)化,價(jià)格回落,國(guó)家必須盡快提高農(nóng)村地區(qū)老年人退休金水平,確保農(nóng)產(chǎn)地區(qū)總消費(fèi)不出現(xiàn)大幅下滑,從而保證總體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

第二,在糧食進(jìn)口層面,要逐步提高話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。部分業(yè)內(nèi)人士建議,由糧食進(jìn)口龍頭企業(yè)牽頭,將貿(mào)易量居前的企業(yè)吸納進(jìn)來,切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)作用。比如,大豆協(xié)會(huì)可由中糧集團(tuán)牽頭,由貿(mào)易量前十的企業(yè)組成,重點(diǎn)在議價(jià)、金融風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)警等方面發(fā)揮作用,增強(qiáng)話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。

第三,借鑒美國(guó)、加拿大等部分國(guó)家經(jīng)驗(yàn),減少糧食雜質(zhì)。山東省汶上縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王修忠表示,要提高糧食的競(jìng)爭(zhēng)力,就要逐步加強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低糧食生產(chǎn)成本,推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù),并在規(guī)模化種植收獲后用專門運(yùn)糧車將糧食運(yùn)送到倉(cāng)庫,減少糧食在流通過程中產(chǎn)生的雜質(zhì),提高糧食品級(jí)。

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