全面推進(jìn)重點突破加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
——農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》發(fā)布答記者問
近日，國務(wù)院發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對未來五年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方向和實施路徑作出了明確安排。日前，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就《規(guī)劃》出臺的背景、如何貫徹新的發(fā)展理念等問題，接受了記者專訪。
記者：目前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展處于什么水平？國務(wù)院發(fā)布農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃，有什么重要意義？
韓長賦：黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。黨的十八屆五中全會提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化；沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。
“十二五”期間，國務(wù)院印發(fā)了全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。五年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著成就。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)三年超過12000億斤，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。農(nóng)民增收實現(xiàn)“十二連快”，2015年全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11422元，連續(xù)6年保持高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅“兩個高于”的好勢頭。農(nóng)田有效灌溉面積占比超過52%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過63%，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過60%。應(yīng)該說，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已具有堅實基礎(chǔ)，進(jìn)入全面推進(jìn)、重點突破、梯次實現(xiàn)的新階段，這是我們對今后一個時期中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體特征的基本判斷。
但也要看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨很多新老矛盾，部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡、農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)、農(nóng)民增收難度大等問題日益凸顯，相對于快速發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是短板。打個比方，如果說現(xiàn)在工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入4.0時代，那么農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處于2.0到3.0階段。“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，是推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵五年。要實現(xiàn)全面建成小康社會和“四化同步”目標(biāo)，就必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，補齊農(nóng)業(yè)短板。為此，黨的十八屆五中全會作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決策部署。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門共同參與，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“十三五”規(guī)劃要“耳目一新、務(wù)實管用”，李克強(qiáng)總理關(guān)于“十三五”重點專項規(guī)劃“要全面貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)，科學(xué)論證，做深做實”的指示精神，在廣泛聽取政府部門、農(nóng)業(yè)專家、涉農(nóng)企業(yè)、基層干部、農(nóng)民群眾等方面意見的基礎(chǔ)上，編制完成了《規(guī)劃》，并作為支撐國家“十三五”規(guī)劃《綱要》實施的重點專項規(guī)劃之一，由國務(wù)院審定印發(fā)。
可以說，《規(guī)劃》既體現(xiàn)了與“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的連續(xù)性，又突出了“十三五”的新部署、新要求，特別是突出了落實五大新的發(fā)展理念、突出了落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，是指導(dǎo)未來五年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 （記者江娜）
