新華社北京８月３０日電（記者周瑋）十二屆全國人大常委會第二十二次會議３０日對電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案進(jìn)行分組審議。“演員天價(jià)片酬”成為常委會組成人員關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。

“針對演員天價(jià)片酬問題，法律應(yīng)當(dāng)有所作為?！倍性瘑T說，“能否明確規(guī)定，一部電影中全部演員的片酬，最高不得超過該電影全部制作費(fèi)用的３０％，以法律的剛性規(guī)定為電影制作劃上一條紅線，有效引導(dǎo)制片人、導(dǎo)演和演員把社會效益放在首位?！?/p>

孫寶樹委員說，電影制作成本過分向演員尤其是明星演員傾斜，勢必會嚴(yán)重影響電影制作中編劇、布景、配音等相關(guān)制作環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致電影空有明星陣容，而在故事情節(jié)、拍攝水平等方面的質(zhì)量日益下降。這將不利于我國電影制作水平的提高和電影市場的繁榮。他建議，制定電影片酬管理制度，合理控制演員人工成本，以保障電影制作的質(zhì)量。

車光鐵委員說，目前我國電影產(chǎn)業(yè)收益大部分僅依靠票房和廣告收入，最具商業(yè)價(jià)值的衍生產(chǎn)品開發(fā)則相對滯后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展過短，建議對衍生產(chǎn)品開發(fā)鼓勵(lì)和扶持政策進(jìn)一步作出明確細(xì)化規(guī)定。

同時(shí)，他還指出，目前農(nóng)村電影公益放映基本以流動(dòng)服務(wù)、戶外觀影和播放老片為主，農(nóng)村觀影保障能力和條件很難滿足群眾實(shí)際需求。建議能否考慮圍繞深入推動(dòng)均等化公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加快推動(dòng)農(nóng)村觀影場所建設(shè)，在一些條件好的小城鎮(zhèn)和城郊園區(qū)，鼓勵(lì)和扶持開展影院建設(shè)工作，不僅能夠切實(shí)提升文化惠民服務(wù)能力，也可為進(jìn)一步推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。

何曄暉委員認(rèn)為，中國電影的發(fā)展更重要的還是要拓展國際市場，向世界講好中國故事。建議增加規(guī)范鼓勵(lì)出口國產(chǎn)影片的條款，不僅要鼓勵(lì)和促進(jìn)優(yōu)秀影片走出國門，而且還要從出口影片的審查、推薦、參展，以及對優(yōu)秀影片的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)等方面作出規(guī)定。