新華社長春８月２０日電（記者段續(xù)）創(chuàng)新金融產品、建設信用體系、鋪設服務網絡、防控金融風險……近年來，吉林屢屢在農村金融改革領域“嘗鮮”，土地收益保證貸款等產品得到農民認可，農村金融綜合改革逐步推進，金融活水不斷注入田間地頭。

“有了這個貸款，才有能力承包起１２０公頃稻田，雇傭了二十多個種糧能手，收入翻了幾倍。”龍井市龍山村村民王立臣說。

和金融機構打交道，“小錢”不解渴，“大錢”拿不到，是許多農民心中之憂。對金融機構來說，關鍵是抵押不足，即便看好農貸前景，也不敢輕易放款。

難題何解？吉林著力創(chuàng)新涉農金融產品，其中土地收益保證貸款最具代表性：在各縣區(qū)推動成立物權融資公司，將土地經營權統一抵押，幫助其向金融機構爭取資金支持。

以未來預期收益作保證，一定程度上解決了“農貸缺抵押”這一制約。吉林省金融辦統計顯示，截至８月１８日，全省共發(fā)放貸款近２５億元，貸款戶數達４.５萬余戶。

信用是農村金融的發(fā)展基石。在產品創(chuàng)新基礎上，吉林探索將信用、服務、網絡等環(huán)節(jié)有機結合，逐步形成農村金融生態(tài)圈，讓金融機構貸款有據可依。

在產糧大縣梨樹縣，村屯里都設立了金融代辦點，取款、繳費等業(yè)務“信手拈來”?！皫追昼娋湍缅X，不用往縣城跑?！保福矚q的村民張春生說。遍布的網點培養(yǎng)起村民們的金融習慣和信用意識，既為金融產品打開銷路，還為村民進行了信用摸底。

與此同時，吉林省金融辦、人民銀行長春中心支行也在研發(fā)集征信、分析為一體的信用數據庫，還款能力、個人品德、鄰里口碑都成為評價標準，為金融機構提供決策依據。

抵押和信用是農村金融的“牛鼻子”，在此基礎上，用農村金融綜合改革“挖溝開渠”，金融活水就能更歡快地流淌在田間地頭。

“吉林是農業(yè)大省，農村金融改革有經驗、有基礎、有前景?！奔重斀洿髮W校長宋冬林說。近年來，吉林參與了全國農村信用社改革、農村新型金融機構和農業(yè)保險首批試點改革。去年１２月，《吉林省農村金融綜合改革試驗方案》獲國務院批準。吉林力爭用５年左右時間，探索出一條操作性強、復制性廣的農村金融發(fā)展之路。

為此，吉林省設立完善涉農金融組織體系、培育農村金融產品業(yè)務體系、加快農村金融基礎服務建設、加大對涉農重點領域金融支持力度、健全農村金融風險分擔和補償機制等九大任務，為農村金融改革“開疆拓土”。

多部門聯動，為多元政策落地提供保障，吉林省發(fā)改委、財政廳、金融辦等機構各司其職，出資組建農信擔保機構、靈活運用貨幣工具加大“三農”信貸投放、推進土地確權登記頒證工作……農村金融改革“集團軍”出征，各項改革措施或在積極醞釀，或已新鮮出爐。

“改革要在綜合上著力，既要做好金融服務，也要做好產業(yè)引導，發(fā)揮金融資本的導向和撬動作用。”人民銀行長春中心支行行長張文匯說。