首旅集團(tuán)深化改革:放管結(jié)合 進(jìn)退有序
2016-08-12 09:11:00 來源:新華網(wǎng)

????新華網(wǎng)北京8月12日電(孫廣見)“從2013年開始,由于政策的調(diào)整和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,使長期以來以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的北京首都旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下稱“首旅集團(tuán)”)遭遇到了前所未有的困難,營收和利潤指標(biāo)在首旅集團(tuán)發(fā)展史上首次開始出現(xiàn)拐點”。首旅集團(tuán)總經(jīng)理劉毅表示,面對困境和挑戰(zhàn),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)真研判形勢,采取一系列措施進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新和體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型變革,實現(xiàn)了跨越式的高位發(fā)展,2015年營業(yè)收入突破380億元。

????互聯(lián)網(wǎng)運營對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響是顛覆性,面對這樣的顛覆,首旅集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式的創(chuàng)新,各個業(yè)務(wù)板塊被“互聯(lián)網(wǎng)+”所覆蓋。首汽約車作為首旅集團(tuán)對國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型的積極嘗試,是國企傳統(tǒng)優(yōu)勢和“互聯(lián)網(wǎng)+”新動能的有機(jī)結(jié)合。并且在用人機(jī)制、管理模式、風(fēng)險管控、商業(yè)模式和資本運營等方面實現(xiàn)完全市場化。

????值得一提的是,首汽約車2015年已完成A輪融資,目前正在進(jìn)行B輪融資。公司市場估值快速增長,市場化資本進(jìn)入積極,在機(jī)制優(yōu)化與資源支持等方面為企業(yè)發(fā)展帶來新動力。

????首旅集團(tuán)在積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的同時,也在加快落實國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)試點改革,促進(jìn)放管結(jié)合落地。為促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),提高國有資本配置效率,在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下,北京市國資委決定減少、下放一批國有產(chǎn)權(quán)審批、備案事項,首旅集團(tuán)作為兩家先行試點單位之一,肩負(fù)著市國資委賦予的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)審批職責(zé)。

????放權(quán)但不免責(zé)。首旅集團(tuán)成為產(chǎn)權(quán)管理的“第一責(zé)任人”后,在市國資委的授權(quán)范圍內(nèi),經(jīng)履行首旅集團(tuán)內(nèi)部審核程序后共審核通過產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)事項82個。涉及產(chǎn)權(quán)總金額近150億元。試點為集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)重組及國有產(chǎn)權(quán)置換開辟了快捷通道,項目審批周期比放權(quán)之前平均縮短了近7成。

????同時,集團(tuán)建立健全產(chǎn)權(quán)管理制度體系,制定了1個基本制度和3個管理辦法,形成有效的管理運行機(jī)制,規(guī)范日常經(jīng)濟(jì)行為及報批流程。對此,劉毅指出,經(jīng)過一年的試點工作,不僅釋放出了老國有企業(yè)的活力和效益,而且促進(jìn)了制度的規(guī)范落實,使管理更加科學(xué)到位,做到了“放得開、管得住”。

????為了貫徹落實中央和北京市深化國有企業(yè)改革意見精神,推進(jìn)混合所有制發(fā)展,首旅集團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,積極探索創(chuàng)新,籌劃實施了跨境并購如家酒店項目。

????“首旅集團(tuán)選擇收購如家,主要看中了如家的品牌影響力和遍布全國的資源優(yōu)勢,符合首旅集團(tuán)市場化經(jīng)營發(fā)展需求?!眲⒁阏f,目前,如家在全國范圍內(nèi)擁有6000多萬的會員,在此龐大會員的基礎(chǔ)上,首旅集團(tuán)可以衍生出更多的產(chǎn)品服務(wù),未來的市場空間將是不可預(yù)估的。

????跨境并購如家項目,是首旅集團(tuán)有效推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的大膽嘗試和積極探索。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該雙向混合,既可“引進(jìn)來”,又可“走出去”,按照市場規(guī)則有序進(jìn)退。

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