長(zhǎng)江網(wǎng)訊(記者 朱德華 通訊員 劉麗英 張銀華)2016年3月4日，我市就市民關(guān)切的2016年武漢“十個(gè)突出問題”作出整改承諾，其中，“精準(zhǔn)扶貧”列在首位。6月16日，市農(nóng)委及相關(guān)承諾整改責(zé)任單位就整改工作情況進(jìn)行了通報(bào)。

市農(nóng)委：完善頂層設(shè)計(jì) 明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任

據(jù)介紹，市農(nóng)委先后出臺(tái)了《關(guān)于全力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<決定>責(zé)任分工方案》、《2016年全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要點(diǎn)》和《關(guān)于明確2016年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任的通知》等文件，做到責(zé)任明確、任務(wù)清晰。同時(shí)，市農(nóng)委還制定了《武漢市農(nóng)村貧困人口信息動(dòng)態(tài)管理實(shí)施方案》(暫行)，明確了“脫貧退出、返貧納入”，與之配套建立了全市貧困人口信息管理系統(tǒng)。

據(jù)悉，今年市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2.478億元，其中市農(nóng)委財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1.622億元已撥付到新洲、黃陂、江夏、蔡甸區(qū);4個(gè)區(qū)財(cái)政落實(shí)資金預(yù)算4.8381億元;12個(gè)中心城區(qū)落實(shí)對(duì)口幫扶資金4200萬元。同時(shí)，20家市直部門出臺(tái)行業(yè)扶貧政策，為貧困村、貧困戶脫貧提供政策支持，有效推進(jìn)了“五個(gè)一批”、“六大扶貧工程”開展。

新洲區(qū)：嚴(yán)格核查，確保扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)

新洲對(duì)全區(qū)11427戶、37387名貧困人口認(rèn)真組織“回頭看”再甄別，并重點(diǎn)針對(duì)8個(gè)老區(qū)街鎮(zhèn)88個(gè)貧困村建檔立卡情況組織多次專項(xiàng)督查，逐村逐戶逐人全面開展地毯式核查，村、街鎮(zhèn)逐級(jí)上報(bào)，層層鎖定責(zé)任，全面完善區(qū)、街、村、戶各級(jí)信息基礎(chǔ)資料。在此基礎(chǔ)上，按照“一對(duì)一”幫扶的工作要求，每一戶貧困戶都落實(shí)一名黨員干部對(duì)口幫扶。

目前，該區(qū)區(qū)、街、村三級(jí)全部制訂了5年脫貧規(guī)劃及3年行動(dòng)計(jì)劃，13個(gè)街鎮(zhèn)及88個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫基本建立。2016年首批脫貧的28個(gè)村籌劃確定了61個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資近7000萬元。目前部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如鳳凰鎮(zhèn)毛沖村的種植示范園區(qū)，三店街黃崗村的油茶基地等建設(shè)順利。

黃陂區(qū)：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)增收脫貧

黃陂區(qū)把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的主要支撐和有效手段，一是大力推進(jìn)旅游扶貧開發(fā)，去年以來，全區(qū)新建三臺(tái)寺、木蘭溪、四季花海、王河水鄉(xiāng)、姚家山抗戰(zhàn)第一村等景區(qū)9個(gè)，新建休閑農(nóng)莊、旅游景點(diǎn)40多。僅旅游景區(qū)一項(xiàng)，全區(qū)去年門票分成達(dá)2800萬元，支付土地租金、流轉(zhuǎn)費(fèi)近5000萬元。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源集約扶貧開發(fā)，著力解決農(nóng)業(yè)拋荒、農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)問題。去年以來，全區(qū)新增流轉(zhuǎn)土地1.57萬畝，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45個(gè)，農(nóng)業(yè)合作社70個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè)，土地股份合作社7家。

三是穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧開發(fā)。對(duì)交通不便、資源匱乏、社會(huì)資本難有投資意向的貧困村，有選擇地實(shí)施光伏發(fā)電，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。8個(gè)重點(diǎn)街鄉(xiāng)76個(gè)行政村申請(qǐng)今年光伏發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃裝機(jī)總?cè)萘?560千瓦，村集體年純收入可達(dá)760萬元。目前在建光伏發(fā)電項(xiàng)目17個(gè)，木蘭鄉(xiāng)富家寨村容量40千瓦光伏發(fā)電站建成并網(wǎng)發(fā)電，是武漢市首個(gè)建成的光伏扶貧項(xiàng)目。

蔡甸區(qū)：著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

蔡甸區(qū)強(qiáng)化造血扶貧，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)等扶貧開發(fā)模式。著力構(gòu)建“5+N”(五大示范園+若干特色基地)園區(qū)發(fā)展格局，新增西甜瓜、小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝，總面積達(dá)到59萬畝，輻射帶動(dòng)貧困村形成一村一品、貧困戶穩(wěn)定增收。結(jié)合第六輪“三萬”活動(dòng)，46個(gè)貧困村共確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資6400萬元，已完成投資2657萬元。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，1—5月實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值46億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品100余萬噸，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民及貧困人口增收1.2億元。大力發(fā)展賞花游、濕地游、采摘游等，元—5月實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.59億元，近2000貧困人口在家門口吃上旅游飯。

江夏區(qū)：結(jié)對(duì)幫扶全面覆蓋

據(jù)介紹，江夏區(qū)2016年脫貧目標(biāo)10個(gè)貧困村、4890人目前已全部鎖定到村到戶到人，10個(gè)貧困村建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，已有14個(gè)完工投產(chǎn)。4890個(gè)貧困對(duì)象，全部因戶施策制定了脫貧規(guī)劃。全區(qū)277個(gè)行政村，村村組派駐村扶貧工作組;省、市、區(qū)、街四級(jí)共選派4000多名干部與全區(qū)5706戶貧困戶一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)現(xiàn)了單位包村、干部包農(nóng)戶“2個(gè)全覆蓋”。

東西湖區(qū)：積極統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)、區(qū)外“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”確保扶貧不落一人

東西湖區(qū)選派126個(gè)工作隊(duì)對(duì)全區(qū)大隊(duì)社區(qū)進(jìn)行幫扶;選派12個(gè)工作隊(duì)對(duì)口幫扶黃陂區(qū)精準(zhǔn)扶貧。承諾以來，區(qū)直部門積極履職盡責(zé)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合資金5000萬元開展精準(zhǔn)扶貧。區(qū)人社部門對(duì)有就業(yè)能力的137位貧困人口開展了菜單式技能培訓(xùn)，區(qū)教育部門對(duì)215位貧困學(xué)生開展了助學(xué)扶智幫扶，區(qū)衛(wèi)計(jì)部門為1648名貧困人口制發(fā)精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療卡，區(qū)民政部門對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保，區(qū)工商聯(lián)組織區(qū)內(nèi)50家企業(yè)與貧困人口結(jié)對(duì)子，重點(diǎn)幫扶身殘志堅(jiān)的貧困戶因地制宜發(fā)展生產(chǎn)。區(qū)農(nóng)委對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貧困戶購(gòu)買“三農(nóng)價(jià)格”保險(xiǎn)，并安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶進(jìn)行技術(shù)精準(zhǔn)指導(dǎo)。

截止六月中旬，全區(qū)1648位貧困人口中，有610名貧困人口達(dá)到了人均可支配收入4000元以上和“一有”、“兩不愁”、“四保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，占年度計(jì)劃的61.3%。

漢南區(qū)：出臺(tái)區(qū)級(jí)政策扶持 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

據(jù)了解，漢南區(qū)2016年扶貧資金只增不減，并已列入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。同時(shí)，漢南區(qū)還制定了扶貧資金落地的具體政策、操作流程及分類實(shí)施細(xì)則，扶貧資金涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、教育救助、醫(yī)療救助、政策兜底、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

另一方面，漢南區(qū)認(rèn)真開展“回頭看”，對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行再次復(fù)查，嚴(yán)格按照“九不進(jìn)”的要求，重點(diǎn)對(duì)同一戶籍內(nèi)家庭成員在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有固定工作和穩(wěn)定收入的;有多套住房的;有收入超標(biāo)明顯的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行排查，確保扶貧對(duì)象真正精準(zhǔn)。