金正恩的新職務(wù)和父輩有什么不同?
2016-05-11 10:13:00 來源: 政知道

撰文 | 趙萌 編輯 | 張偉

36年一遇的朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)已經(jīng)于5月9日閉幕,但這三天來算是熱點(diǎn)頻出:金正恩穿西服亮相會(huì)議、提出經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃,再到新一屆朝鮮勞動(dòng)黨政治局常委和政治局委員出爐,而政知道(微信ID:upolitics)特別注意的,是金正恩當(dāng)選為朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)。

對(duì)于金正恩的委員長(zhǎng)頭銜,新華社報(bào)道稱,這是該黨的一個(gè)全新職務(wù)。說起來,“七大”之前金正恩已經(jīng)擔(dān)任勞動(dòng)黨第一書記、黨中央軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)、朝鮮人民軍最高司令官、國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng)等職務(wù)。頭銜看起來已經(jīng)很多了,為什么這次又加上“朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)”這一職務(wù)?還是專門設(shè)置的新職?

“一面是傳承,另一面是加強(qiáng)執(zhí)政個(gè)性化”

5月9日,朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南在會(huì)議上宣布了金正恩的這一新頭銜。對(duì)此,中國(guó)方面也發(fā)去了賀電。

朝鮮問題專家張璉瑰認(rèn)為,早期,朝鮮勞動(dòng)黨都是設(shè)有最高委員會(huì)委員長(zhǎng)這樣的職務(wù),后來改成蘇聯(lián)模式,因此有了政治局、總書記這樣的設(shè)置。金日成和金正日去世以后,朝鮮有個(gè)慣例,說通俗點(diǎn),就是職務(wù)永遠(yuǎn)屬于該領(lǐng)導(dǎo)人,后來者要另外設(shè)一個(gè)頭銜。金日成被奉為“永遠(yuǎn)的國(guó)家主席”,金正日被擁戴為“永遠(yuǎn)的總書記”,這些都是永久的職務(wù)。所以,他認(rèn)為,為了同金日成、金正日擔(dān)任的黨的最高職務(wù)有所區(qū)分,所以產(chǎn)生了現(xiàn)在“勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)”這個(gè)新的職務(wù)。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,朝鮮在1998年,即金日成死后4年修改憲法,將金日成奉為“永遠(yuǎn)的國(guó)家主席”;到2012年金正日死后,將金正日擁戴為“永遠(yuǎn)的總書記”。2012年,朝中社曾發(fā)布消息稱,朝鮮勞動(dòng)黨第4次代表會(huì)議發(fā)表關(guān)于修改黨章的決定書。新黨章新設(shè)勞動(dòng)黨第一書記一職,規(guī)定第一書記為黨的元首,代表黨并領(lǐng)導(dǎo)全黨。這次會(huì)議上,還將金正恩推舉為朝鮮勞動(dòng)黨第一書記。

另一位不具名的朝鮮問題專家告訴政知道(微信ID:upolitics),新設(shè)職位一面是傳承,此外還有加強(qiáng)他執(zhí)政個(gè)性化的一面。因?yàn)榻鹫鲌?zhí)政前是先軍政治,而現(xiàn)在其實(shí)是加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。上海對(duì)外貿(mào)易大學(xué)講師詹德斌認(rèn)為,新的職位意味著金正恩成為勞動(dòng)黨最高職務(wù)。他表示,如果勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)全稱是勞動(dòng)黨中央委員會(huì)委員長(zhǎng)的話,那么這個(gè)職務(wù)的表述應(yīng)該是和金日成一樣的。

進(jìn)一步理順黨、政、軍關(guān)系

延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)方浩范在查閱了“金正恩當(dāng)選為朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)”這則消息的朝鮮語(yǔ)原文后,他注意到這個(gè)新職務(wù)的原文表述是黨中央委員會(huì)政務(wù)局、朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)金正恩。他認(rèn)為,如果從“黨中央委員會(huì)政務(wù)局”來看,金正恩的新職務(wù)有書記處的職能,是管理黨務(wù)的部門。

方浩范告訴政知道(微信ID:upolitics),他認(rèn)為新職務(wù)傳達(dá)出了朝鮮“黨的事務(wù)正?;钡男盘?hào)。此前,方在論文中也指出,由于金正恩所處的環(huán)境與金正日不同,相對(duì)缺乏對(duì)軍隊(duì)的“控制力”,因此近年來他沒有完全沿用金正日時(shí)期“以軍代政"的國(guó)家運(yùn)營(yíng)模式,而是采取了“黨政軍”共管的管理模式。而在加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位的前提下,金正恩進(jìn)一步理順黨、政、軍關(guān)系,將顯示朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人有意推動(dòng)勞動(dòng)黨政治生活的正?;?/p>

黨內(nèi)的地位

讓我們?cè)倏匆幌陆鹫黝^銜的變化。

2012年4月11日,朝鮮勞動(dòng)黨第4次代表會(huì)議決定,將金正恩推舉為朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會(huì)委員長(zhǎng),朝鮮勞動(dòng)黨第一書記。兩天之后的4月13日,朝鮮第12屆最高人民會(huì)議推舉金正恩為朝鮮國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng)。會(huì)議一致通過最高人民會(huì)議法令《關(guān)于批準(zhǔn)朝鮮民主主義人民共和國(guó)社會(huì)主義憲法修訂案》。該案規(guī)定,增設(shè)國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng),并規(guī)定“國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng)為朝鮮民主主義人民共和國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人”。與此同時(shí),金正日被追認(rèn)為“永遠(yuǎn)的國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)”。此外,根據(jù)金正日遺訓(xùn),金正恩于2011年12月30日被推舉為人民軍最高司令官,掌握了軍隊(duì)權(quán)力。

當(dāng)時(shí)媒體分析稱,金正恩實(shí)際上已經(jīng)集黨、政、軍大權(quán)于一身,成為朝鮮無可爭(zhēng)議的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人。

值得一提的是,國(guó)防委員會(huì)是朝鮮國(guó)家機(jī)構(gòu)的“四架馬車”之一,同最高人民會(huì)議、最高人民會(huì)議常任委員會(huì)、內(nèi)閣均為朝鮮國(guó)家機(jī)構(gòu)。通俗點(diǎn)說,國(guó)防委員會(huì)是朝鮮國(guó)防部門的最高權(quán)力和行政機(jī)關(guān),也是朝鮮政權(quán)的中樞機(jī)關(guān)。職能包括指揮朝鮮所有武裝力量和國(guó)防建設(shè)事業(yè),以及任免重要軍事干部等。

這一頭銜常出現(xiàn)在新聞中,比如去年10月,朝鮮曾舉行大規(guī)模閱兵式,慶祝朝鮮勞動(dòng)黨建黨70周年。當(dāng)時(shí)新聞稱,朝鮮國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng)金正恩登上主席臺(tái)檢閱。

“不管多了幾個(gè)頭銜,頭銜是什么,金正恩黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)人地位并不會(huì)因稱謂不同受到影響?!笔茉L專家表示。

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