禁煙令“禁而不止”的尷尬應(yīng)反思
2017-11-09 13:40:35 來源:漢網(wǎng)

被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;的《北京市控制吸煙條例》實(shí)施已有兩年多,數(shù)據(jù)顯示,北京市有1245家單位被行政處罰,共計罰款300余萬元。(11月8日 中國新聞網(wǎng))

公共場所禁煙,是個老大難問題,在我國很多城市,對于公共場所吸煙曾下過很多禁令,但效果乏善可陳,一些地方實(shí)行一段時間后就偃旗息鼓,最后不了了之,這也使公共場所吸煙行為屢禁不止。2015年6月1日起施行的北京出臺史上“最嚴(yán)禁煙令”,曾一度讓其他城市充滿了期待。

之所以稱為史上“最嚴(yán)禁煙令”,有人總結(jié)稱,只要是北京“帶頂帶蓋”的室內(nèi)場所將全面禁煙。因?yàn)楦鶕?jù)《北京市控制吸煙條例》明確規(guī)定,公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。此外,條例還規(guī)定,個人違反規(guī)定,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。

“最嚴(yán)禁煙令”并非沒有效果。據(jù)介紹,自2015年6月1日至2017年10月31日,《北京市控制吸煙條例》正式實(shí)施29個月,北京市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共責(zé)令整改不合格單位15532戶次,有1245家單位被行政處罰,共計罰款342.36萬元。共處罰違法吸煙個人5243人,罰款27.145萬元。

話又說回來,北京市常住人口2171萬人,在29個月里共處罰5243人,也就是說大概每天才6個人受到處罰,對于禁煙效果是否達(dá)到預(yù)期,我們很難給出肯定的評價。面對禁煙仍然普遍存在的眼見為實(shí)的仍然“禁而不止”的尷尬,我們應(yīng)該有所反思。

“防治”二手煙義務(wù)觀缺失。目前,我國煙民人數(shù)眾多,被動吸煙的人數(shù)更是令人咋舌。原衛(wèi)生部副部長、中國控制吸煙協(xié)會會長黃潔夫表示,我國有3.5億人吸煙,有7.4億人是被動吸煙者。而問題的關(guān)鍵就在于,目前煙民普遍堅持吸煙是自己的權(quán)利,卻無視“防治”二手煙的義務(wù)。我們在加強(qiáng)宣傳的同時需要進(jìn)一步的立法規(guī)范,重點(diǎn)強(qiáng)化煙民的義務(wù)觀念。

“社交技能”土壤深厚。將抽煙、喝酒等作為處理人際關(guān)系的技能加以練習(xí),在職場似乎并不鮮見。對此,有說法將這些技能稱為“灰色技能”。對于“灰色技能”受推崇,希望它能給人際交往和職場表現(xiàn)加分,雖看似是一個司空見慣的“傳統(tǒng)”,實(shí)際上是非常膚淺的。一味迎合并認(rèn)為對方需要自己做出“灰色”表現(xiàn)的人,更應(yīng)該意識到,只有正面提出自己的需要,在應(yīng)當(dāng)拒絕時毫不猶豫地拒絕,才能真正贏得尊重。

領(lǐng)導(dǎo)守法是關(guān)鍵。對于禁煙陷入困局的現(xiàn)狀,目前輿論關(guān)注點(diǎn)放在了《條例》等一系列法規(guī)上,執(zhí)法主體不明確等問題成為熱議焦點(diǎn)。問題在于,你的領(lǐng)導(dǎo)在那里吸煙,你敢站出來勸阻甚至是舉報嗎?領(lǐng)導(dǎo)“有禁不止”,他人自然可以仿效。如果中國的VIP——官員和經(jīng)理們——都做守法公民,嚴(yán)格約束自己不在公共場合吸煙,公共場合禁煙的難度將會大大降低??紤]到中國的官場文化和社會氛圍,禁煙考慮VIP示范效應(yīng)問題,以此帶動公共場所真正的禁煙,或許能夠走出一條“自上而下”的禁煙之路。(霍計武)

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