“據(jù)中新網(wǎng)3月27日電 日前，國務(wù)院法制辦公室就貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》提出工作意見。要建立健全執(zhí)法記錄儀等全過程記錄裝備的配備、使用、管理和監(jiān)督規(guī)則，加強執(zhí)法場所音像記錄規(guī)范化建設(shè)，建立追責(zé)機制。”

執(zhí)法過程全記錄，不但能準確還原事實真相，還能規(guī)范行政執(zhí)法者的執(zhí)法行為，增加老百姓的安全感，讓廣大人民群眾對執(zhí)法單位更加信任。近日，“辱母傷人案”在各介質(zhì)媒體上傳得沸沸揚揚，眾說紛紜。眾多網(wǎng)友認為于歡在遭受不法侵害時采取了制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成了損害，屬于正當(dāng)防衛(wèi)。也有網(wǎng)友認為于歡的母親借高利貸，不受法律保護，明知而去為，屬自作自受。更有網(wǎng)友認為當(dāng)?shù)鼐焯幘瘯r沒有及時制止事態(tài)的發(fā)展，造成了嚴重的后果，屬于不作為。筆者在這里想淺談一下第三種情況：處警民警是否存在著不作為？如果沒有執(zhí)法記錄儀記錄民警的整個處警過程，也許通過調(diào)查也不能直觀地還原當(dāng)時的真實情況，因為口供永遠朝著對自己有利的方向去述說。因此，我們老百性就只有去臆想了，如果事發(fā)現(xiàn)場呈現(xiàn)的是經(jīng)濟糾紛的情況，警察是無權(quán)管轄經(jīng)濟糾紛的，只有協(xié)調(diào)處理，民警出了警就是作了為，就沒有很大的責(zé)任；如果事發(fā)現(xiàn)場能發(fā)現(xiàn)毆打、捆綁的痕跡，就證明此案涉嫌非法拘禁，有人涉嫌犯罪，處警的民警就應(yīng)該把雙方當(dāng)事人帶回派出所進行調(diào)查處理，處警民警沒有這樣做而放任事態(tài)的發(fā)展，就是不作為，涉嫌犯罪，是要承擔(dān)法律后果的。事情的經(jīng)過究竟是怎么樣的呢？沒有官方的調(diào)查結(jié)果，我們不得而知。有人不懷好意，利用這種機會存心詆毀政府，對黨和國家的形象造成了不良影響。這種心存惡意的人，一旦有了利于警察的調(diào)查結(jié)果，他們就會散布謠言說，官方隱瞞事實真相，官官相護。只有規(guī)范化執(zhí)法，實行執(zhí)法過程全視頻記錄，才能更快更直觀地反映事實真相，給老百姓一個“千里眼”，有效地堵住那些別有用心的人的嘴。

執(zhí)法過程全記錄，不但能成為老百姓的“千里眼”，還能成為老百姓的保護者，讓涉事的老百姓說得清，講得明。建立健全執(zhí)法記錄儀等全過程記錄裝備的配備、使用、管理和監(jiān)督規(guī)則，加強執(zhí)法場所音像記錄規(guī)范化建設(shè)，建立追責(zé)機制，才能規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，真正成為執(zhí)法者的助手，老百姓的“千里眼”。反之，缺乏規(guī)范管理，不該外傳的而外泄，不但要侵害平民百姓的隱私，出現(xiàn)綿陽“摸奶哥”事件，而且還易引起不穩(wěn)定事件，為執(zhí)法帶來困境。（文/王勇）