“督導(dǎo)遭阻”尷尬局面如何“化解”?
2016-11-15 09:00:10 來源:漢網(wǎng)

入秋以來,由于PM2.5濃度始終在高位徘徊,石家莊已經(jīng)成為京津冀污染最重的城市。為查明原因,環(huán)保部派出3個督察組對河北省石家莊、滄州、衡水等地市開展專項督察。督察組在定州市華茂水泥制磚廠檢查時遭遇企業(yè)負(fù)責(zé)人阻撓。(中國青年報11月14日)

PM2.5是霧霾形成的“主要元素”,而在經(jīng)濟技術(shù)條件短期不能改善空氣質(zhì)量的情況下,只有通過“堵”來控制污染源的排放。環(huán)保部督導(dǎo)組趕往河北省開展專項調(diào)查,意在追蹤溯源,查明PM2.5濃度高居不下的主要原因,才好“對癥下藥”。然而,環(huán)保部的“下鄉(xiāng)記”為何遭遇了尷尬?遭到了企業(yè)的阻撓?

在河北省當(dāng)前大氣污染防治關(guān)鍵時期,華茂水泥制磚廠為何“頂風(fēng)排污”?地方政府監(jiān)管缺位是其“膽大妄為”的主要原因,缺乏環(huán)保意識才是企業(yè)未按照應(yīng)急預(yù)案要求實施停產(chǎn),抑塵措施不足的根本原因。企業(yè)管理者錯誤的發(fā)展觀導(dǎo)致經(jīng)濟利益與環(huán)境保護發(fā)生沖突時,企業(yè)往往選擇犧牲環(huán)境來換取利益。

不可否認(rèn),企業(yè)違規(guī)排污,環(huán)保局和當(dāng)?shù)卣兄豢赏菩兜谋O(jiān)管責(zé)任。但是環(huán)保問題不是環(huán)保部門一家之事,是一個系統(tǒng)問題,大氣污染涉及范圍廣,涉及面廣。僅僅靠環(huán)保部門,縱使有“三頭六臂”也無法招架污染排放。地方政府,雖然環(huán)保黨政同責(zé),但是強化更多的是責(zé)任,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)保部門多的是責(zé)任,少的是權(quán)限。

這就需要環(huán)保部門聯(lián)合工商、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、法院等職權(quán)部門建立從上到下的“網(wǎng)格化”監(jiān)管,破解“無權(quán)管、無人管”尷尬局面。當(dāng)前,霧霾成為“屢見不鮮”的環(huán)境問題,“治霾”手段也僅僅停留在“堵”、“防”的階段。所以,除了從行政方面“下功夫”,還需要從思想上“疏導(dǎo)“。只企業(yè)發(fā)揮主觀能動性,變被動監(jiān)管為主動環(huán)保,才能有效降低PM2.5濃度,改善大氣環(huán)境。

保護環(huán)境,人人有責(zé)。一方面應(yīng)該落實監(jiān)管責(zé)任,加大對排污企業(yè)的整治力度,加強對違法行為從嚴(yán)從重處理。另一方面應(yīng)當(dāng)強化企業(yè)的環(huán)保意識,革新科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護統(tǒng)籌發(fā)展。除此之外,加強媒體監(jiān)督和輿論引導(dǎo),形成保護環(huán)境的良好氛圍,也是環(huán)保的重要舉措。只有全社會共同參與和監(jiān)督,才能有效化解“督導(dǎo)遭阻”的尷尬局面,才能在建設(shè)美麗中國的道路上更進一步。(田影)

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