????擔當是領導干部必須具備的政治素質，尤其需要在黨紀國法面前果斷亮明態(tài)度。但在現實中，有些領導干部害怕?lián)熑?，決斷時既不說同意，也不說不同意，完全靠下屬“心領神會”。這樣做的“好處”顯而易見：有功可以攬、有過方便推。不過，在自上而下強大的問責壓力下，這樣的“聰明”決斷恐怕不行了。日前，《中國紀檢監(jiān)察報》就刊發(fā)了一個典型案例：云南某地財政局用公款向上級財政局領導送節(jié)禮，盡管分管副縣長沒有表明態(tài)度，送節(jié)禮只是財政局局長“心領神會”的結果，但分管副縣長還是受到了黨內警告處分。

????這個典型案例暴露出的三個問題，也是三個潛規(guī)則。一是用公款向上級領導部門送節(jié)禮。尤其是在基層，為了爭取上級部門的政策傾斜或者項目補貼，不惜動用公款請客吃飯送禮，試圖用一種集體決策行為掩蓋違紀本質。二是把精力花在揣摩領導的意圖上。有些干部作風浮躁，工作不踏實，整天琢磨領導怎么想、怎么讓領導滿意，而不是嚴格按照規(guī)章制度辦事，讓人民群眾滿意。三是作決斷時“揣著明白裝糊涂”。這是領導干部不愿擔當、不敢擔當的表現，特別是在該明確亮明反對態(tài)度時，說話模棱兩可、態(tài)度似是而非。隨著紀檢監(jiān)察部門重拳整治“四風”，公款送節(jié)禮的問題已經得到極大遏制，但后兩個問題仍然普遍存在，而且彼此之間相互關聯(lián)、互為條件。因為有善于揣摩領導意圖的下屬，這些領導才能夠在決斷時巧妙規(guī)避責任；因為領導“揣著明白裝糊涂”，這些下屬才必須修煉“心領神會”的本領。對于這些行為，必須加大整治和問責力度，首先就要從領導干部抓起。

????中央上個月印發(fā)的《中國共產黨問責條例》，明確將“全面從嚴治黨不力，主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監(jiān)督乏力，該發(fā)現的問題沒有發(fā)現，發(fā)現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的”列為問責情形之一。對照新條例，如果領導干部在該決斷時不亮明意見，態(tài)度曖昧，做老好人、和稀泥，明顯是落實管黨治黨責任不力的表現，必須受到相應的問責。事實也證明，只有用好問責這件制度利器，才能有效倒逼領導干部擔責、負責、盡責。否則，擔責不盡責、履責不扎實，黨風廉政建設出了問題、群眾反映強烈，問責的板子肯定就會打到自己身上。

????態(tài)度曖昧的副縣長受到問責，是全面從嚴治黨不斷走向深入的表現。倘若領導干部不能肩負起主體責任和監(jiān)督責任，對下屬違紀行為“睜只眼閉只眼”，不敢或不愿亮明反對態(tài)度，甚至變相默許、包庇、縱容，全面從嚴治黨就不可能持續(xù)深化，黨紀也不可能成為剛性約束。無獨有偶。《中國紀檢監(jiān)察報》前不久還報道了一個典型案例：有的領導干部把犯錯誤的干部請來談話，開場白是“老兄，對不起啊，這可是領導讓我找你談的”，或者說“是上級紀委安排的”。這明顯是在推卸責任，都是不擔當的表現。全面從嚴治黨，必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，咬耳扯袖、紅臉出汗理應成為常態(tài)，態(tài)度曖昧、好人主義無疑是最大的敵人。所以，對于那些通過標語口號“貫徹”“落實”管黨治黨責任，實則態(tài)度不明朗、工作不扎實、正風肅紀不堅決的，必須以強有力的問責喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。

????在黨紀面前，是就是是、非就是非，絕不容許領導干部態(tài)度曖昧，玩明哲保身的語言游戲。同時，也要求干部把“心領神會”的本領更多用在貫徹落實上級會議精神和決策部署上，而不是迎合上級領導的個人喜好和想法。如若不然，終有一天會吃下被問責的苦果。（丁建庭）