????幾天前，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站刊發(fā)了其政策研究室的文章《更好發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用》。文章提出，“擇機(jī)進(jìn)一步實(shí)施降息、降準(zhǔn)政策，降低企業(yè)成本”。但幾個(gè)小時(shí)之后，該文就刪除了“擇機(jī)進(jìn)一步降息、降準(zhǔn)”的表述。
????無(wú)論寫了“降息降準(zhǔn)”之后又刪去，還是刪去“降息降準(zhǔn)”引發(fā)特別關(guān)注，都表明在這個(gè)關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的大問(wèn)題存在著不同的認(rèn)識(shí)和判斷，在調(diào)控的方向、方法和力度上也有著不同的選項(xiàng)。
????由此想起幾天前，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于“L型經(jīng)濟(jì)”能不能守得住的議論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年的兩位數(shù)增長(zhǎng)之后，也曾經(jīng)經(jīng)歷了“保8”、“保7”的階段。直到去年底，有權(quán)威媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)，有一個(gè)問(wèn)題就是拐點(diǎn)何時(shí)出現(xiàn)？那時(shí)，相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)人士還都在期待經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)U型或V型反轉(zhuǎn)。只是在幾個(gè)月前，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表權(quán)威人士文章前后，L型走勢(shì)的判斷逐漸被認(rèn)知、被接受。而歷史常有驚人的相似之處。在“保8”、“保7”的最后時(shí)刻，都曾出現(xiàn)保不住就不得了了的擔(dān)心。同樣，現(xiàn)在又到了“L型”能不能守得住的時(shí)候了。但問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)增速的曲線一定是U、V或是L嗎？守不住“L型”又有何妨？
????長(zhǎng)期以來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)需求拉動(dòng)特別是投資拉動(dòng)，強(qiáng)調(diào)增速必須達(dá)到多少多少個(gè)點(diǎn)，因?yàn)槠渲杏袔讉€(gè)點(diǎn)要用于解決就業(yè)。但投資不是再生產(chǎn)過(guò)程的起點(diǎn)，起點(diǎn)是生產(chǎn)。只有生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，才能進(jìn)行分配、交換和消費(fèi)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施基本定型，也不會(huì)拆了建建了拆，投資規(guī)模持續(xù)下降，但仍可以保持一定的GDP增速（盡管增速低于我們），就在于重視科技創(chuàng)新，注重產(chǎn)品質(zhì)量，從生產(chǎn)入手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而只要把兩個(gè)同時(shí)期的走勢(shì)大致相似的時(shí)間序列數(shù)據(jù)帶入公式，就可以計(jì)算出所謂的彈性系數(shù)。但如果這樣的數(shù)據(jù)必須成為確保經(jīng)濟(jì)增速的硬指標(biāo)，那么問(wèn)題又來(lái)了，第一，勞動(dòng)生產(chǎn)力越高，安置的就業(yè)人員越少。那種不擇手段帶來(lái)的百分點(diǎn)，真的有利于增加就業(yè)嗎？第二，與中國(guó)可比的那些經(jīng)濟(jì)體，增速都比中國(guó)低若干個(gè)百分點(diǎn)。如此，他們的失業(yè)率要比我們成等比例地上升嗎？
????舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子。一座大樓價(jià)值1億元，有10個(gè)人進(jìn)行管理。把它推倒了重建一座，價(jià)值是1.1億元，GDP有了，增速有了，但存量只增加了1000萬(wàn)元，且可能有9個(gè)人管理就行了，除非把9個(gè)人的活兒讓10個(gè)人干。但如果不拆這座大樓，而是蓋一座5000萬(wàn)元的小樓，GDP少得多，增速低得多，但存量確多得多，安置就業(yè)人員也多得多。這就是兩種不同的發(fā)展模式。后一種模式雖然增量少、速度低，但質(zhì)量高。中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該不是追求增量和速度，而是重在存量和質(zhì)量。
????由此便也決定了未來(lái)的調(diào)控方向，不應(yīng)再是增加貨幣供應(yīng)量與流動(dòng)性。因?yàn)?，第一，?jīng)過(guò)一年多時(shí)間內(nèi)的6次降準(zhǔn)5次降息，政策刺激的邊際效應(yīng)已近極限；第二，中國(guó)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題絕不僅僅是資金的問(wèn)題。
????所以，無(wú)論是什么原因，取消“降準(zhǔn)降息”的提法都是明智之舉。而更為科學(xué)理性的態(tài)度是，放棄“保X”或固守“X曲線”的思維，把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在提高增長(zhǎng)質(zhì)量上來(lái)。要在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，通過(guò)科技創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和重大裝備產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位；通過(guò)降房?jī)r(jià)去庫(kù)存，并逐步擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴；通過(guò)完善體制機(jī)制、改進(jìn)財(cái)稅政策、提高辦事效率，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)成本；通過(guò)改革分配機(jī)制，完善稅收政策，縮小收入分配差距，提高人民生活水平，促使全面小康的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。（潘璠）
