近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》著眼于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，解放和增強(qiáng)人才活力，有利于形成聚天下英才而用之的大好局面，在網(wǎng)上引來一片喝彩，筆者也不禁為之點(diǎn)贊。

人才是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。近年來，國家不斷加大人才工作力度，激發(fā)人才活力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，但隨著各項(xiàng)改革的全面深入，原來的人才工作體制機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸日益突出，亟需改革。《意見》的出臺(tái)，適逢其時(shí)，為加快由建設(shè)人才大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是一次關(guān)鍵時(shí)刻的睿智抉擇。

提高了兩個(gè)積極性。以往對(duì)于人才，政府管的太多、管的太細(xì)，看似什么都管了，但什么都沒管好?！兑庖姟诽岢鲛D(zhuǎn)變政府人才管理職能，推動(dòng)人才管理部門簡(jiǎn)政放權(quán)，消除對(duì)用人主體的過度干預(yù)，給予企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等用人主體充分的自主權(quán)，進(jìn)一步厘清了管理職責(zé)和權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)用人主體積極性。另一方面，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，可以破除人才流動(dòng)障礙，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置，也提高人才積極性，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

發(fā)揮了兩個(gè)方面作用。促進(jìn)人才發(fā)展，需要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用。《意見》提出要強(qiáng)化政府人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展高端人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，放寬人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。

實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)統(tǒng)一。人才在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中，既有實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的需要，也有實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需要，只有二者得到統(tǒng)一，才能最大程度激發(fā)人才活力?！兑庖姟诽岢鲈试S科技成果通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，完善科研人員收入分配政策，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，使人才各盡其能、各展其長(zhǎng)、各得其所，更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一。（李劍冰）