以“真”考核反力“真”扶貧
2016-02-17 16:55:42 來(lái)源:漢網(wǎng)

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行??己斯ぷ鲝?016年到2020年,每年開(kāi)展一次。先立“軍令狀”彰顯脫貧決心,再輔以考核“指揮棒”引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全力扶貧——我國(guó)“十三五”脫貧攻堅(jiān)布局日益清晰。(1月17日 北京晨報(bào))

習(xí)近平同志所倡導(dǎo)的“看真貧、扶真貧、真扶貧”的觀念,其實(shí)就是對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”的深刻詮釋。但鑒于之前扶貧工作在多少程度上存在的“貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金、項(xiàng)目指向不準(zhǔn)”等較為突出的問(wèn)題,此輪精準(zhǔn)扶貧工作能否做到“真”扶貧,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,貧困百姓引頸以期。

就在廣大人民群眾的持續(xù)關(guān)注和熱切期待之間,多個(gè)省份的黨政領(lǐng)導(dǎo)與中央簽下了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)的兩個(gè)月后,又等來(lái)了中辦國(guó)辦印發(fā)的《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核辦法”)。新的“考核辦法”在貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的考核面積的目標(biāo)覆蓋、考核數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠、考核責(zé)任的連帶負(fù)責(zé),尤其是在引入第三方專(zhuān)家和受益貧困戶(hù)評(píng)價(jià)后的考核過(guò)程的科學(xué)性等方面,可謂是亮點(diǎn)多多,值得期待。

考核面積“真”準(zhǔn)。在精準(zhǔn)扶貧后期考核工作方面,為了集中力量把要緊的事情做得更好,考核區(qū)域不能太大,也不能過(guò)小,要“定向瞄準(zhǔn)”、該考才考、該考必考才行。本考核辦法適用于包括14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部集中在中西部地區(qū)和部分貧困人口超過(guò)500萬(wàn)的22省份。當(dāng)然,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)行“自我加壓”、脫貧標(biāo)準(zhǔn)甚至高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的東部省份并不包含在其中。

考核過(guò)程“真”行。讓人不得不注意的是,“考核辦法”考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源除了來(lái)自扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、全國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)等“官方”數(shù)據(jù)外,令人印象格外深刻的是,還將適當(dāng)引入第三方評(píng)估和群眾認(rèn)不認(rèn)可、滿(mǎn)不滿(mǎn)意的群眾評(píng)估,以便充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,倒逼各個(gè)扶貧過(guò)程更加科學(xué)真實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行,也同樣可以使對(duì)外公開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)脫貧數(shù)據(jù)更加可靠、更加公正。

考核數(shù)據(jù)“真”實(shí)。其實(shí),我國(guó)開(kāi)展扶貧工作,精準(zhǔn)扶貧絕對(duì)不是首次,且不論之前的扶貧工作在各地的效果怎樣或者說(shuō)是否經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn),但我們可想而知,扶貧工作結(jié)束后的成績(jī)單應(yīng)該都是清一色的鮮艷漂亮,這也直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭⑽疵撠毣蛑匦路地毜陌傩盏馁|(zhì)疑和詬病。而此次“考核辦法”的出臺(tái),對(duì)扶貧考核弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的處理意見(jiàn),作出了明確規(guī)定。

考核責(zé)任“真”負(fù)。之前的扶貧工作在某些地方之所以成效不明顯,和并未與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“官帽”掛鉤有直接的關(guān)系。如果扶貧過(guò)程做與不做,扶貧結(jié)果好與不好,都無(wú)明確或足夠的懲罰與獎(jiǎng)勵(lì),甚至出了問(wèn)題也是有責(zé)不究、追責(zé)無(wú)人,那扶貧工作自然得不到足夠的重視。此次“考核辦法”也明確規(guī)定,對(duì)于脫貧任務(wù)完成好的有獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于脫貧工作有規(guī)定所列出的問(wèn)題出現(xiàn)的,將對(duì)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、限期整改,甚至責(zé)任追究。

“考核辦法”辦法的出臺(tái),讓精準(zhǔn)扶貧工作在“真”的成色上更加光芒閃亮。這對(duì)于普受其惠的貧困百姓來(lái)說(shuō),算是多了一顆“定心丸”,可對(duì)于服務(wù)于他們的“父母官”來(lái)說(shuō),卻無(wú)疑是多了一塊“壓心石”。全心全意為人民民服務(wù)本就是黨員干部的應(yīng)有之義,基于民需、幫民解困也是黨員干部的基本之責(zé),所以有點(diǎn)扶貧壓力對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō)也未必是壞事,“考核辦法”的“真”考核必將反力且助力于黨員干部的“真”扶貧,并將為精準(zhǔn)扶貧工作更加明確方向、堅(jiān)定信心。(霍計(jì)武)

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