莫讓車(chē)改淪為“工資”改革
2015-11-17 10:37:34 來(lái)源:漢網(wǎng)

近日,山東公車(chē)改革全面啟動(dòng),并計(jì)劃于今年年底基本完成。“山東版”的車(chē)改實(shí)踐,如何回答這些問(wèn)題:公車(chē)司機(jī)如何安置?保留的公車(chē)咋管理?補(bǔ)貼如何發(fā)放……記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。(11月16日 人民網(wǎng))

現(xiàn)行公車(chē)制度積弊已久,公車(chē)三分之一公用,三分之一官員私用,三分之一司機(jī)私用已成了盡人皆知的“潛規(guī)則”,在此背景下,公車(chē)改革呼之欲出,而最受推崇的就是發(fā)放車(chē)補(bǔ),多年前遼寧省遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng),從2008年4月開(kāi)始享受每年8萬(wàn)元的車(chē)補(bǔ)待遇,每月6666元的車(chē)補(bǔ)就遭受了眾多的非議,然而車(chē)補(bǔ)依然成為了車(chē)改路上的不二選擇。

為了避免官員們?cè)谲?chē)改中“漫天要價(jià)”,中央在去年出臺(tái)了車(chē)補(bǔ)的指導(dǎo)性“價(jià)位”,然而,依然有人我行我素,溫州車(chē)改后的用車(chē)補(bǔ)貼,從正縣實(shí)職到科員、辦事員按其職務(wù)層級(jí)劃分為7個(gè)補(bǔ)貼檔次,每人每月最高補(bǔ)貼3100元,最低為300元。正處級(jí)嚴(yán)重高出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),而科員又在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上打了折扣,車(chē)補(bǔ)幾乎淪為職級(jí)待遇新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

其實(shí)對(duì)于發(fā)放車(chē)補(bǔ),筆者本是沒(méi)有太多的反對(duì),然而看到多地出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)之后,尤其是溫州正處與科員10倍的差距之后,筆者認(rèn)為這種風(fēng)氣應(yīng)該剎住,車(chē)補(bǔ)的目的不是給官員找福利,等級(jí)森林不應(yīng)該用車(chē)補(bǔ)來(lái)體現(xiàn),從某種意義上來(lái)說(shuō),科員這個(gè)級(jí)別身處最底層,在實(shí)際工作中應(yīng)該是屬于“跑斷腿”一類的,正是這類人,卻只能享受正處十分之一的補(bǔ)貼,這顯然不公平,也違背了車(chē)改的初衷。

而對(duì)于公車(chē)改革后“公車(chē)”的使用,更讓人擔(dān)心,多地出現(xiàn)的既拿車(chē)補(bǔ)又坐公車(chē)的例子給我們提了各醒,車(chē)補(bǔ)還有很多后遺癥。首先是公車(chē)的處置問(wèn)題,起初的一些公車(chē)拍賣(mài)存在不同程度的暗箱操作,導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)流失,當(dāng)然隨著公車(chē)拍賣(mài)越來(lái)越公開(kāi)透明,這一問(wèn)題得到了一定程度的緩解。

其次就是后公車(chē)時(shí)代公務(wù)效率的問(wèn)題。車(chē)補(bǔ)以貨幣形式發(fā)到個(gè)人頭上,車(chē)補(bǔ)通過(guò)工資發(fā)放成為個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn),在需要為公務(wù)付出的時(shí)候,對(duì)于當(dāng)事者來(lái)說(shuō)必然如同“剜肉”一般,這必然影響工作效率,筆者認(rèn)為,在車(chē)改的同時(shí),應(yīng)該拿出一部分經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行車(chē)輛統(tǒng)籌,要么通過(guò)市場(chǎng)化的車(chē)輛,要么通過(guò)政府內(nèi)部車(chē)輛統(tǒng)籌使用,來(lái)保證公務(wù)的正常開(kāi)展,只有這樣才不致于與公車(chē)改革的初衷相違背。(作者:文飛)

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