近日，記者從安海鎮(zhèn)了解到，為充分發(fā)揮各村、社區(qū)的網(wǎng)格管理作用，加快推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)進(jìn)程，安海鎮(zhèn)建設(shè)了社區(qū)融合流動(dòng)人口發(fā)展服務(wù)中心。(6月27日 晉江經(jīng)濟(jì)報(bào))

近年來，外來人員群體已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支年輕而強(qiáng)大的生力軍。外來人口緩和了城市發(fā)展中勞動(dòng)力供需總量矛盾和結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理綜合治理、教育資源共享、安全生產(chǎn)以及社會(huì)就業(yè)等方面帶來了巨大壓力。外來人口的管理，已經(jīng)越來越成為社會(huì)管理不可或缺的重要組成部分。如何管理好、服務(wù)好這個(gè)龐大的社會(huì)群體，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，獲得社會(huì)的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展，需要我們不斷探索與研究。

為了給本地外來人口提供更好的生活、工作和發(fā)展環(huán)境，針對(duì)目前仍普遍存在的外來人口在素質(zhì)偏低、出租屋管理尚不到位、子女就學(xué)難、服務(wù)水平有待改進(jìn)等方面仍然存在的問題和不足，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面入手，以期提升外來人口的管理服務(wù)水平。

加強(qiáng)對(duì)外來人口的教育培訓(xùn)，提升外來人口的整體素質(zhì)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為主題，以公民思想道德建設(shè)為主線，緊密結(jié)合國(guó)情、市情、區(qū)情、處情，深入進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和禮節(jié)、禮儀、禮貌等文明素質(zhì)教育培訓(xùn)；以案例講解為主，重點(diǎn)結(jié)合“六五”普法，講解《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《工資支付辦法》等常用法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)，對(duì)外來人口禁行法制觀念教育培訓(xùn)；以防火、防電、防盜、防食物中毒、防煤氣中毒“五防”教育和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)為主題，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)；以廣場(chǎng)舞、詩(shī)歌、書法、繪畫、棋類、健身操為主題，進(jìn)行文體活動(dòng)教育培訓(xùn)，普及群眾性文化體育活動(dòng)，培育外來務(wù)工人員發(fā)展個(gè)人興趣愛好。以外來務(wù)工人員需求為導(dǎo)向，提供計(jì)算機(jī)、電工、水暖工、瓦工等專業(yè)技能取證上崗培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)素質(zhì)和能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)在外來人口租賃房屋等方面的專項(xiàng)治理工作。按照“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的原則，按照“街不漏巷、巷不漏院、院不漏戶、戶不漏人”要求，逐街、逐巷、逐單位、逐場(chǎng)所、逐人、逐戶對(duì)外來人口進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格執(zhí)行“人來登記、人走注銷”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)，多管齊下，加大登記信息測(cè)查力度，確保流動(dòng)人口居住登記率和登記信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%，確保相關(guān)人力、財(cái)力、物力配套到位，按照相關(guān)政策法規(guī)，確保對(duì)出租房屋實(shí)行實(shí)時(shí)、可控化、嚴(yán)格管理。

關(guān)注、關(guān)心外來務(wù)工人員的子女，特別是適齡兒童的教育問題。隨著外來打工人口的日益增多，如何安置外來人員子女上學(xué)已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的社會(huì)問題。對(duì)于外來務(wù)工人員來說，將子女放在老家無人照看，帶在身邊又無處上學(xué)或交不起高額的借讀費(fèi)用。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該出臺(tái)具體可行的政策舉措，確保外來務(wù)工人員的適齡兒童少年有平等受教育的權(quán)利，以便解決解決外來務(wù)工人員“后顧之憂”，促進(jìn)本地社會(huì)和諧，加快推進(jìn)本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。

加強(qiáng)職能部門間協(xié)作配合，拓寬外來人口服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)綜治、公安、民政、計(jì)生等部門之間的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和互通。堅(jiān)持以人為本，努力改進(jìn)服務(wù)方式，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)各相關(guān)職能部門間的“無縫隙”對(duì)接協(xié)作，積極幫助流動(dòng)人口解決各種困難，為他們提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。（霍計(jì)武）