拿什么阻止權(quán)力淪為吃空餉的魔法棒
2014-09-29 17:58:53 來源:漢網(wǎng)

    雖經(jīng)過幾輪清理,吃空餉現(xiàn)象依然十分嚴重。河北清理5.5萬人,四川清理清退2.8萬人,河南清理1.5萬人,吉林清理8600余人……隨著群眾路線教育實踐活動的不斷深入,上述四省已有10萬余“吃空餉”者現(xiàn)形。(9月25日,《中國青年報》)

    “吃空餉”之例早在古代已有跡可循,但近年來大有愈演愈烈之態(tài),且方式五花八門,各級部門雖在清理,但始終未能徹底剎住此股侵吞國家財政資金的歪風。雖幾經(jīng)清退,但近日各地曬出的“吃空餉”整治成績單不僅曝出的數(shù)目讓人驚心,還有學生娃掛名吃“皇糧”、判刑已長達七年的干部仍照舊享受原有工資福利待遇等例子著實讓公眾啼笑皆非,大跌眼鏡。

    五花八門的“吃空餉”亂象之所以頻現(xiàn),實質(zhì)是監(jiān)管乏力和權(quán)力腐敗頑疾屢治不愈的折射。究其原因,主要有三個方面。

    首先,現(xiàn)有的制度縫隙,讓“吃空餉”者有機可乘。如很多地方約定俗成的領導干部到一定年齡后需退居二線,轉(zhuǎn)為“非領導職務”,給單位的流動晉升騰地兒,也就是我們俗稱的“到點了”。為安撫心有怨懟的這部分人,單位默許其領工資但不上班的行為;還有一種是單位工作本就不多,領導卻不少。曾有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師一共16名,但有校長1名,副校長3名,主任1名,工會主席1名,俗話說“人多不洗碗,鴨多不下蛋”,空出來的領導自然是變相的“吃空餉”了。

    其次,領導干部間“換手抓癢”的人情帳成為滋生“吃空餉”的溫床。工資核發(fā)必定不止經(jīng)一人之手,甚至會經(jīng)過多個部門,但眾多“吃空餉”行為依然成為漏網(wǎng)之魚,源于大家同處一片小天地,抬頭不見低頭見,今日我不幫你忙,來日你豈會買我的賬,彼此間心照不宣的利益交換致使“多頭餉”“冒名餉” 頻繁出現(xiàn)。 例如:國家發(fā)改委原副主任劉鐵男之子受廣汽集團安排“吃空餉”、收股份,六年間未到崗竟掛名領取薪金121.306萬元。

    再次,監(jiān)管查處不力,懲戒不嚴,且違法成本太低,也是“吃空餉”屢現(xiàn)的原因之一。據(jù)悉大多吃空餉的處理方式都是清退,可是面對諸如此類為一己私利而鉆國家政策的空子、挑戰(zhàn)法律的權(quán)威、侵吞國家財產(chǎn)且不斷蠶食政府公信力的投機行為又豈能止于不痛不癢的清退、警告?

    古語有云:“一朝被蛇咬十年怕井繩。”治理吃空餉的亂象也是這個道理,只有讓其感受到被蛇咬的切膚之痛,方能達到連井繩也怕的震懾境界。俗話說“亂世用重典,猛藥治沉疴”。針對“吃空餉”現(xiàn)象,應當建立嚴格的行政問責機制,加大懲處力度,提高違法成本,嚴格追究領導及相關(guān)責任人的責任,并把行政問責上升至法律層面,讓“吃空餉”者不敢吃;同時要加強對權(quán)力的約束和監(jiān)督,暢通監(jiān)督舉報渠道,讓權(quán)力在陽光下運行,讓“吃空餉”者不能吃。只有多措并舉方能讓領導干部手中的權(quán)力真正地為人民服務而非淪為謀取私利的“魔法棒”。(蕭影)   
 

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