近日，浙江省政府新聞辦官微@浙江發(fā)布了擬提拔任用省管干部任前公示，現(xiàn)任平陽(yáng)縣委書(shū)記王中毅擬提名為臺(tái)州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)候選人。該條微博發(fā)出后，遭到眾多網(wǎng)友吐槽，甚至受到了來(lái)自司法領(lǐng)域的質(zhì)疑。(南方都市報(bào)9月24日)

    任命縣官為法官而產(chǎn)生的焦點(diǎn)在于，“中級(jí)法院院長(zhǎng)是否需要法院工作背景？若無(wú)法學(xué)理論基礎(chǔ)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而被直接任命為法官和審委會(huì)委員，案件討論會(huì)時(shí)能否發(fā)表出個(gè)人意見(jiàn)？院長(zhǎng)法官是否應(yīng)辦案？有無(wú)能力辦案？”浙江省委的這一人事安排說(shuō)到底還是“傳統(tǒng)”在作怪，認(rèn)為“縣官法官一肩挑”是“萬(wàn)全之策”，“當(dāng)法院院長(zhǎng)不一定要懂業(yè)務(wù)，只要能把握政策，有全局意識(shí)就行”。加上《人民法院組織法》對(duì)法院院長(zhǎng)的任職沒(méi)有嚴(yán)格要求，“無(wú)明文禁止則可為”,把法官和一般的行政官員不加區(qū)分地進(jìn)行人事管理。

    無(wú)疑，這樣的一種人事管理觀念顯然已經(jīng)是“昨日黃花”，“肯定不符合趨勢(shì)和要求”。眾所周知，法官獨(dú)立垂直任命將是現(xiàn)實(shí)法律實(shí)踐的要求。導(dǎo)致當(dāng)前地方法院司法公信力一直差強(qiáng)人意的一個(gè)重要原因，就是地方法院院長(zhǎng)這類(lèi)的司法領(lǐng)域一把手的“帽子”一直在各級(jí)黨委手里捏著，導(dǎo)致在一些案件審理上（尤其是政府部門(mén)涉案的問(wèn)題）出現(xiàn)了司法不公，一些法官不敢“憑良心辦事”、“按法律判決”，冤案、錯(cuò)案現(xiàn)象一直難以得到根除。

    更重要的是，法官的專(zhuān)業(yè)化程度往往直接影響案件審理的質(zhì)量。法官是依法行使國(guó)家審判權(quán)的審判人員，沒(méi)有法律職業(yè)背景、不具法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)將無(wú)法勝任。正因如此，《最高人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)法官法>的通知》第三條明確規(guī)定，“自2002年1月1日起，各級(jí)人民法院補(bǔ)充法官人選，必須從通過(guò)國(guó)家司法考試合格的人員中擇優(yōu)選拔，并進(jìn)行面試和考核。在任命法官時(shí)，各級(jí)人民法院可進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，擇優(yōu)選任。人民法院補(bǔ)充法官以外的其他工作人員，必須從通過(guò)國(guó)家政法部門(mén)省一級(jí)統(tǒng)一考試合格的人員中擇優(yōu)選拔。此外，各級(jí)人民法院初任審判員、助理審判員，或直接任命為副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員的，必須通過(guò)國(guó)家司法考試。”

    因此，浙江省委這種“縣官調(diào)整為法官”的做法確實(shí)欠妥，不僅有違國(guó)家有關(guān)法官任職的法律規(guī)定，更是在和當(dāng)前的司法改革趨勢(shì)“唱反調(diào)”。黨的十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)法制中國(guó)，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。高層將在10月召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)上研究討論推進(jìn)依法治國(guó)等重大問(wèn)題，屆時(shí)關(guān)于法官的獨(dú)立任職問(wèn)題將會(huì)更加明朗，任職專(zhuān)業(yè)化將會(huì)越來(lái)越高。在此，希望地方政府莫要再“搬石頭砸自己的腳”，重復(fù)上演這種“法官行政化”的做法。必須認(rèn)識(shí)到，選擇任命專(zhuān)業(yè)的法官，既是對(duì)法律和法官這一職業(yè)的起碼尊重，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)任的要求。（張 進(jìn)）