呂梁政商勾結(jié)源于權(quán)力“越俎代庖”
2014-09-01 11:53:37 來源:漢網(wǎng)

    山西省和呂梁市多位政、商界人士稱,聶春玉主政呂梁時(shí)期,經(jīng)濟(jì)騰飛背后卻是官場腐敗最為嚴(yán)重的時(shí)期,調(diào)查聶春玉,便掌握了呂梁群腐的核心。8月23日,中紀(jì)委發(fā)布消息稱山西省委常委、秘書長聶春玉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。隨后呂梁市又有一名市級官員和三名煤老板被查。201491日,新京報(bào)

   一位知情人評價(jià):政、商兩界人脈極廣的煤業(yè)大亨邢利斌被查,拉開呂梁反腐大幕;聶春玉被查,則是呂梁肅貪的高潮。“調(diào)查聶春玉,便掌握了呂梁群腐的核心。” 

上述被帶走的官員和商人之間存在千絲萬縷的關(guān)系,其“互相支持”的群腐樣本,正是因煤而興的呂梁紅頂與黑金結(jié)合的縮影。正是由于政、商兩界人脈極廣的煤業(yè)大亨邢利斌被查,才拉開了呂梁的反腐大幕。

山西地區(qū)官員和煤老板之間精心編織了一個(gè)密切的關(guān)系網(wǎng),這樣的關(guān)系網(wǎng)出于自我保護(hù)本性而具有極強(qiáng)的排外性,以致于作為外地人的張中玉在八年后都難以真正融入到“體制”中去。  

如此之關(guān)系網(wǎng),查處難度大。但也正由于網(wǎng)的存在,只要抓住了網(wǎng)上的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),就可以產(chǎn)生巨大的反腐效果。借政、商兩界人脈極廣的煤業(yè)大亨邢利斌被查,不僅牽出了藏于其后的一干腐敗官員。至今,仍令呂梁的不少官員提心吊膽。

表面看來,呂梁地區(qū)的官商勾結(jié),是呂梁煤炭經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展造就的結(jié)果,煤炭經(jīng)濟(jì)不僅肥了腐敗分子和黑金商人的腰包,也給官員升遷攢足了籌碼。正如某學(xué)者所說,聶春玉的命好,“在依賴煤炭等資源的呂梁,任何人主政,經(jīng)濟(jì)都會(huì)迅猛發(fā)展。”

我們來看看,煤老板為什么就和官員結(jié)成了一榮俱榮一損俱損的腐敗同盟呢?金山銀海固然具有強(qiáng)大的誘惑力,但是為何官員卻如此容易動(dòng)了心?

正如煤老板所說的,“這種環(huán)境的誘惑太多了,有些干部無法抗拒”。呂梁的煤礦資源整合中,政府起到了主持的作用。“哪家企業(yè)可以整合小的煤礦,均由政府決定。煤老板與政府的關(guān)系便至關(guān)重要。”可見,正是官員手中掌握了過大的權(quán)力,市場機(jī)制的不完善,才給了他們拿權(quán)力換金錢的機(jī)會(huì)。

在健全的市場經(jīng)濟(jì)中,市場是資源配置的主體,而不是官員手中的權(quán)力。政府承擔(dān)著更多規(guī)范市場秩序的宏觀調(diào)控職能,而不是越俎代庖替市場配置資源。這樣的越位,極易讓政府忽視了自己的本職工作。如此,也導(dǎo)致了呂梁地區(qū)的煤炭開采秩序混亂,出現(xiàn)了煤礦主私刻公章、出讓采礦權(quán)等亂象。(郭曉冉)

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