溫中:國家扶貧豈能亮了官員黑了百姓?
2014-08-06 23:05:33 來源:漢網(wǎng)
近日,一些地方政府一邊是財(cái)力有限、民生資金缺乏,債務(wù)壓力大,一邊卻“拍腦袋”決策,甚至打著“改善民生”的旗號(hào)建設(shè)形象工程、奢華工程、浪費(fèi)工程,引起當(dāng)?shù)厝罕姶鬄椴粷M。(8月6日 搜狐網(wǎng))

這樣治標(biāo)不治本、拿著資金不做實(shí)事,甚至可能摻雜個(gè)人利益的做法,即使當(dāng)?shù)卣幸庋谏w其弊端,事實(shí)也不可能被永久隱瞞的。最近好幾件類似的新聞都得到了曝光,引起了社會(huì)上的巨大爭(zhēng)議,其中最引人注目的應(yīng)該是被曝光的湖北省房縣和安徽靈璧縣兩個(gè)扶貧縣奢靡建設(shè)之事。

湖北省鄂西山區(qū)的房縣,作為國家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣每年都享受著不少優(yōu)渥的政策,但是根據(jù)新聞報(bào)道我們很容易得知入不敷出依然是此縣當(dāng)今的財(cái)政狀況:2013年房縣財(cái)政收入一共5.5億元,地方可用3.9億元,同時(shí)每年需上級(jí)轉(zhuǎn)移支付超過20億元。目前地方總債務(wù)超過10億元,還本付息每年就需5000萬元。就這樣一個(gè)處于赤字環(huán)境的扶貧縣,卻花了8000余萬元修建起了縣委的會(huì)議中心,其形似世博園的中國館,大氣恢弘,辦公樓由?;u、大理石裝飾得富麗堂皇,室內(nèi)設(shè)施現(xiàn)代化十足,令人咋舌。這不禁讓人覺得好奇,如此大投資的奢靡建設(shè),到底是被誰審批的?上級(jí)審核又是如何通過的?明眼人一看即知這種做法理應(yīng)為人所詬病,于情于理都不應(yīng)該是一個(gè)扶貧縣的首要工作舉措,那應(yīng)當(dāng)服務(wù)于人民的官員們對(duì)于這件事情的所思所想,又究竟是為何?這不由人讓人懷疑,與這棟會(huì)議中心一起拔地而起的,是否還有各種“剪不斷,理還亂”的利益關(guān)系,是否涉及嚴(yán)重的地域腐敗與上下級(jí)腐???還希望有關(guān)部門能夠予以明查。

與此同時(shí)被曝光的還有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣安徽宿州市靈璧縣。在靈璧縣高速公路入口通往縣城的連接線上,是長達(dá)8公里的景觀大道。道路中間和兩側(cè)共有3排路燈,每盞路燈間距30米。路燈都是唐代宮燈樣式,每盞路燈又附設(shè)十多個(gè)球形燈泡,富麗堂皇,近千盞路燈看上去很氣派。群眾反映稱路燈從晚上七八點(diǎn)一直亮到天明,晚上整個(gè)周邊都特別亮,堪稱“不夜城”。但是弊端很快暴露出來,由于路燈用電量大,電網(wǎng)難以承受,晚上農(nóng)村經(jīng)常停電。同時(shí)政府工作人員表示,這些景觀工程每月電費(fèi)就要20多萬元,一年要“亮”掉約300萬元。而該縣去年的可用財(cái)力只有7億元,目前建設(shè)負(fù)債已有三、四十億元。針對(duì)此事群眾們作出了貼切的評(píng)論:“官員眼前一亮,百姓眼前一黑。”

國家扶貧工作重點(diǎn)縣,俗稱國家級(jí)貧困縣,受到中央和省、市黨委政府的高度重視,優(yōu)先扶持其產(chǎn)業(yè)化建設(shè),不僅可享受中央財(cái)政扶貧資金,還通過多種渠道受益于中央的扶貧政策。簡(jiǎn)單地說,一個(gè)扶貧縣所享受的政策,主要包括幾個(gè)方面:產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)先政策,財(cái)政扶貧金政策,對(duì)口支援政策,和教育優(yōu)惠政策。無論從哪一個(gè)政策來看,以上兩個(gè)縣的舉措都無法得到合理的解釋。然后既然被確立為重點(diǎn)扶貧縣,自身的財(cái)政狀況一定不會(huì)好,那么他們八千萬巨款和每年三百萬的大額投入都是從哪里來的呢?沒有按照既定政策,優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和提高教育水平,卻把大把大把的資金全部投入于面子工程,從表面看起來改變很大、進(jìn)步卓然,然而實(shí)際上一方面辜負(fù)了國家扶貧的初衷,另一方面也貽誤了百姓生活的改善,根本上扭曲了扶貧政策的意義,還極可能滋生腐敗。這一切,都讓國家扶貧在兩個(gè)縣上變得“金玉其外、敗絮其中”。

要讓國家扶貧政策得到根本上的落實(shí),除了國家方面積極創(chuàng)新、研制政策,地方政府和地方領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí),正確理解扶貧政策的真正用意,應(yīng)該公開扶貧項(xiàng)目明細(xì)賬,以民為本,為民而作。同時(shí)中央和省、市政府應(yīng)加強(qiáng)工作監(jiān)督,及時(shí)作出指導(dǎo)與建議,全面而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝晟浦贫冉ㄔO(shè),從而確保國家扶貧工作的有效實(shí)施。
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