依照紹興市人民政府(2004)24號(hào)會(huì)議紀(jì)要,紹興市區(qū)戶外廣告出讓必須經(jīng)過公開拍賣。
但是2012年紹興城東高新區(qū)迪蕩出現(xiàn)了3塊大面積的電子戶外顯示屏,這些廣告牌的出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)_亂了廣告市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)過正規(guī)拍賣而得的戶外媒體因成本高出他們太多根本無(wú)法與其競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致嚴(yán)重虧損。投訴后城東高新區(qū)給出的答復(fù)竟然說是因?yàn)闆]有人要投資這些電子屏,廣告收益低,所以沒公開拍賣而是批給了某公司。試問,沒有經(jīng)過公開拍賣,怎么知道沒有人要投資?據(jù)了解,這幾塊電子屏每年收益數(shù)百萬(wàn),如果拍賣,政府每年可收益上百萬(wàn)元。這樣也算收益低?我們對(duì)這樣不負(fù)責(zé)任的答復(fù)非常憤慨,其中存在怎么樣的內(nèi)幕交易致使高新區(qū)知錯(cuò)不改敷衍了事?!
通過公開出讓方式取得的廣告位,取得成本高,但這些電子屏沒有公開競(jìng)爭(zhēng),取得成本底,且臨街地段優(yōu)勢(shì)明顯,兩相對(duì)比,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境嚴(yán)重不平衡。許多廣告公司均為目前的混亂局面所困擾,非常希望能有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,即必須嚴(yán)格執(zhí)行紹興市人民政府(2004)24號(hào)會(huì)議紀(jì)要中第二條的規(guī)定:“今后任何部門和單位不得未經(jīng)公開出讓自行建設(shè)和設(shè)置戶外經(jīng)營(yíng)性廣告位”。目前的現(xiàn)狀也充分折射出市規(guī)劃局對(duì)戶外廣告市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)重不足。我們強(qiáng)烈要求規(guī)范相應(yīng)區(qū)域的戶外廣告市場(chǎng)次序,徹查此類非正常渠道出現(xiàn)的違規(guī)戶外廣告,以嚴(yán)格執(zhí)行紹興市人民政府(2004)24號(hào)會(huì)議紀(jì)要,納入公開拍賣程序,創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(http://www.3news.cn/cjnews/20140523_24060.html)