張雨竹:駐京辦緣何演變成“特權(quán)怪胎”?
2014-01-21 20:24:56 來(lái)源:漢網(wǎng)
新華網(wǎng)北京1月21日電國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局近期通報(bào),各駐京辦事處接待數(shù)量同比平均降幅達(dá)70%。但記者在北京調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管國(guó)家嚴(yán)令撤銷,一些縣級(jí)駐京辦改名為服務(wù)中心、聯(lián)絡(luò)處、會(huì)館等,仍然私下運(yùn)行。(1月21日 新華網(wǎng))

受八項(xiàng)規(guī)定等政策影響,各地駐京機(jī)構(gòu)接待數(shù)量明顯減少,但有些接待任務(wù)依然較重,公款吃喝甚至公款腐敗仍有潛在空間。很多應(yīng)撤銷的縣級(jí)駐京辦紛紛改頭換面,有的改名為“在京工作人員服務(wù)中心”,有的改為“駐京聯(lián)絡(luò)處”或公司、會(huì)館。一些高校也以“駐京研究院”等名義,變相設(shè)立駐京辦。辦公地點(diǎn)更加隱蔽。有的縣級(jí)駐京辦把辦公室設(shè)在居民小區(qū),有的依托酒店旅館變通運(yùn)作。為地方來(lái)京的領(lǐng)導(dǎo)提供吃穿住行“一站式”服務(wù)。

駐京辦作為地方政府的派出機(jī)構(gòu),與京城的諸多部門都有一定的關(guān)系聯(lián)絡(luò),有助于提高進(jìn)京辦事效率,同時(shí)也提供了一定的后勤保障。在加強(qiáng)地區(qū)間的合作,服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,處置突發(fā)事件,維護(hù)首都穩(wěn)定方面確實(shí)發(fā)揮了積極的作用。在面對(duì)本地區(qū)上訪人員時(shí),駐京辦的確承擔(dān)了一部分的接待和收容遣返的工作。然而在“天高皇帝遠(yuǎn)”的背景下,駐京辦逐漸陷入“應(yīng)酬”和“接待”中無(wú)法脫身,進(jìn)而演變?yōu)樽躺瘮〉臋C(jī)構(gòu),然而為何駐京辦最終會(huì)演變?yōu)?ldquo;特權(quán)怪胎”?這值得所有人深思。如何來(lái)避免此狀況的出現(xiàn)同樣須引起高度重視。駐京辦打著為地方政府招商的旗號(hào),公款吃喝等各種亂象極為嚴(yán)重。而駐京辦這一場(chǎng)所也成為既安全,餐飲又有特色的“私密會(huì)所”,一位曾在多個(gè)駐京辦用餐的知情人士說(shuō),很多駐京辦的廚師、原料都是直接從當(dāng)?shù)卣{(diào)運(yùn)過去的,各有特色。有的駐京辦地處居民小區(qū),外部簡(jiǎn)單低調(diào),內(nèi)部裝修豪華。當(dāng)?shù)馗刹窟M(jìn)京,經(jīng)常會(huì)以“一起吃頓家鄉(xiāng)飯”的名義,宴請(qǐng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,既安全,又有特色和面子。

除了公款吃喝,駐京辦還助長(zhǎng)了逢年過節(jié)送禮歪風(fēng)。每逢佳節(jié),駐京辦都會(huì)去看望在京的該省籍貫的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及曾經(jīng)在該省工作過的領(lǐng)導(dǎo)干部。這種慣例性的慰問以當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品為主,有時(shí)價(jià)值也很可觀。

故而當(dāng)務(wù)之急,一方面要重新清理整頓各級(jí)各類駐京機(jī)構(gòu),疏堵結(jié)合打擊私下運(yùn)行的縣級(jí)駐京辦;另一方面要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)防駐京辦成為治理公款浪費(fèi)腐敗的薄弱環(huán)節(jié)。跑項(xiàng)目、要資金需求不止,縣級(jí)駐京辦就會(huì)“死灰復(fù)燃”。

現(xiàn)如今,但凡是容易滋生腐敗的場(chǎng)所都必須一清到底,對(duì)于駐京辦就必須進(jìn)一步落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,鏟除“跑部錢進(jìn)”的土壤,真正杜絕貪腐現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生。

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