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劉學(xué)峰:電視問政考驗并提升武漢市政府的執(zhí)政能力
2013-12-30 10:10:12
來源:漢網(wǎng)
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作為在全國先行先試、具有影響力的執(zhí)政舉措,25日至29日,備受關(guān)注的2013年武漢市電視問政,在武漢電視臺直播。這次電視問政以“轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境”為主題,圍繞2013年“十個突出問題”,承諾整改單位的33位負責(zé)人將走上被問政席,接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市民代表、媒體代表等考問,其中包括5位相關(guān)分管市領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)慣作報告的官員們,被普通民眾當(dāng)場質(zhì)問關(guān)乎民生的問題,無形中考驗著他們的執(zhí)政能力。這讓政府官員意識到,自己是個被監(jiān)督的對象,應(yīng)該對老百姓負責(zé),而且要努力提升自己的執(zhí)政水平,否則就會被問得啞口無言。電視問政不應(yīng)止于紅臉出汗,其根本目的在于解決問題,建立責(zé)任分解和落實機制。電視問政還應(yīng)該包括反饋機制,領(lǐng)導(dǎo)的承諾是否得到執(zhí)行應(yīng)該給老百姓一個交代。
電視問政是民眾對政府的問責(zé),問責(zé)制實際上是一種責(zé)任追究制度。這種責(zé)任追究制度的實質(zhì)在于:政府接受人民的委托行使行政管理權(quán)力,與此同時,對政府及其官員的行為,人民通過直接或間接詢問及質(zhì)詢等方式,要求其作出具體解釋或明確答復(fù)。問責(zé)蘊涵著責(zé)任理念,實施問責(zé)制,必然要求政府樹立向公眾負責(zé)的行政理念。這種理念會內(nèi)化為公務(wù)員的內(nèi)心信念,形成良好的行政品質(zhì),提高責(zé)任意識。同時,問責(zé)制作為追究機制將會對責(zé)任政府的實現(xiàn)起到保障和促進的作用。
武漢市委書記阮成發(fā)提出,電視問政要在理性中實現(xiàn)對話,把電視問政搭建成一個市民廣泛參與的治理城市的平臺,為武漢建設(shè)國家中心城市匯聚力量。這充分說明了武漢市委市政府對群眾意見的重視,對群眾智慧的肯定,意在通過與群眾的交流、對話,不斷提高黨和政府駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力。
阮成發(fā)還說到,武漢是一個特大城市,各級領(lǐng)導(dǎo)的治理水平和能力,與城市本身的需要、人民群眾的需要還有差距,我們要看到這個差距。這實際上是對執(zhí)政能力提出了要求,而電視問政正是一個公開而有效的提升執(zhí)政能力的手段。
執(zhí)政能力建設(shè),首要的是提高推進發(fā)展的能力,只有不斷發(fā)展,才能解決前進中遇到的困難和問題,才能鞏固黨的執(zhí)政地位。其次是要努力提高依法行政能力,按照“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求,努力建設(shè)行為規(guī)范的法治政府、責(zé)任政府、信用政府,重點解決好政府管理中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題。第三,要提高保持穩(wěn)定的能力,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,處理和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,實現(xiàn)和維護好最廣大人民的根本利益。
我們?yōu)槲錆h市的電視問政歡呼雀躍,也為武漢市的長遠發(fā)展凝神細思。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展模式由外向型逐漸向內(nèi)生發(fā)展,武漢發(fā)展前景看好,將來在中西部必然占據(jù)絕對優(yōu)勢。在此前景之下,電視問政這種好形式應(yīng)該堅持,要通過這種好的形式進一步改進政府作風(fēng),進一步改善民生,進一步拉近政府官員與市民的距離。對于電視問政中提出的問題,政府相關(guān)部門必須舉一反三,反思自己部門的工作能力和作風(fēng),敢于直面群眾提出的各種問題和難題,不斷積累建設(shè)大武漢的能量和能力。
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