“截至12月25日，全省共清理出‘吃空餉’人員2.76萬(wàn)人，涉及吃空餉資金1.3億多元，已退回財(cái)政2954萬(wàn)元。”河北省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)姚紹學(xué)26日在河北省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上表示。(12月27日 中新網(wǎng))

“2.76萬(wàn)”人被清退，涉及資金“1.3億”多元，退回財(cái)政“2954萬(wàn)”元，一組組驚人的數(shù)據(jù)不僅撩動(dòng)著公眾的敏感神經(jīng)，更是引發(fā)了大家強(qiáng)烈疑問：如此龐大的“蛀蟲”隊(duì)伍，前期如何能偽裝的“天衣無(wú)縫”？不管不問的背后有沒有人瀆職失職？退還資金不足三分之一，損失的部分由誰(shuí)埋單？涉案人員難道又是不痛不癢的警告、清退？到底誰(shuí)才能給公眾一個(gè)合理的解釋呢？

眾所周知，種瓜得瓜，種豆得豆，有了一分耕耘，才會(huì)得到一分收獲，可當(dāng)這個(gè)鐵一般的規(guī)律遇見“吃空餉”者就立馬“失效”了。“吃空餉者”不上班，卻照樣領(lǐng)工資，享受待遇，他們生活可謂優(yōu)哉游哉，無(wú)憂無(wú)慮。君不見山西省靜樂縣委書記楊存虎之女王燁，5年累計(jì)在山西省疾控中心“吃空餉”10萬(wàn)元;君不見山西省文水縣原副縣長(zhǎng)王輝自1992年開始經(jīng)商，直至2007年，在文水縣民政局“從來(lái)不上班”，卻一直領(lǐng)著工資;君不見2011年，湖南省新寧縣發(fā)現(xiàn)116名吃空餉人員，2013年江西省上饒市查出涉嫌“吃空餉”工作人員341人……一個(gè)個(gè)鮮活的案例，一連串驚人的數(shù)據(jù)讓人唏噓不已，“吃空餉者”猶如臃腫的“蛀蟲”，他們?cè)谙牧舜罅控?cái)政資金的同時(shí)更影響了政府的形象，消耗了政府的公信力。

公職人員“吃空餉”現(xiàn)象為什么能長(zhǎng)期存在?到底是誰(shuí)“嬌慣”著如此龐大的“蛀蟲隊(duì)伍”?早在2005年年底，針對(duì)一些地方“吃空餉”現(xiàn)象較為普遍的情況，中編辦在全國(guó)就開展清理“吃空餉”工作。次年，人事部也出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問題的通知》。近年來(lái)，各地也相繼出臺(tái)了《關(guān)于清理“吃空餉”人員的實(shí)施方案》，在眾多禁令面前，緣何“吃空餉”有令不行、屢禁不止?

“吃空餉”普遍存在暴露了諸多問題。一方面，人事管理制度不健全。在個(gè)別地方，允許官員停薪留職，下海經(jīng)商，一些上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)人員工資福利仍然由原單位發(fā)放，領(lǐng)導(dǎo)干部剛過(guò)50歲就要退居二線，工資福利卻照發(fā)無(wú)誤，諸如種種都給“吃空餉”提供了滋生的土壤;一方面，編制不透明，財(cái)務(wù)狀況監(jiān)管不力。單位的編制幾何，薪資待遇多少都不曾公開，外人無(wú)從了解，更有個(gè)別欠發(fā)達(dá)地方，通過(guò)“吃空餉”的方式騙取上級(jí)財(cái)政資金;另一方面，“吃空餉”者缺乏舉報(bào)、監(jiān)督，且懲戒不嚴(yán)。很多地方對(duì)“吃空餉”問題僅僅是一查了之，清理了事，完全不追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處罰過(guò)輕，很難產(chǎn)生威懾力，“吃空餉”現(xiàn)象便迅速蔓延開來(lái)。

“吃空餉”的不正之風(fēng)絕對(duì)不能聽之任之，既要及時(shí)清理“吃空餉者”，更要給“縱容者”狠狠問責(zé)，唯有加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，建立嚴(yán)格的行政問責(zé)機(jī)制，方能剔除“吃空餉”之土壤，方能久久為功，造風(fēng)清氣正之勢(shì)。