《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位;按照自愿、彈性原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。
當(dāng)前,居民日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求與醫(yī)療衛(wèi)生人力資源相對(duì)緊缺的矛盾日漸突出。此時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè),對(duì)于充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平意義重大。
退休醫(yī)務(wù)人員往往臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、診療技藝精湛,退休意味著部分優(yōu)秀人力資源的閑置甚至“浪費(fèi)”。當(dāng)前,退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)的政策環(huán)境漸成、平臺(tái)日益健全,部分退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)意愿強(qiáng)烈。2022年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》提出,開發(fā)退休醫(yī)務(wù)人員人力資源,支持城市二級(jí)以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)或開辦診所。隨后,河南、廣東、湖北等地陸續(xù)出臺(tái)支持政策并有序推進(jìn),為退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。醫(yī)務(wù)人員往往有著強(qiáng)烈的職業(yè)認(rèn)同感和個(gè)人使命感,在自我價(jià)值認(rèn)同驅(qū)使下,部分退休醫(yī)務(wù)人員的再就業(yè)熱情高漲。此外,“報(bào)效桑梓”的鄉(xiāng)土情懷使許多退休醫(yī)務(wù)人員渴望重回故里,將職業(yè)才能傾注到基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中。
應(yīng)當(dāng)看到,退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)突出。在生活水平改善和健康預(yù)期壽命延長(zhǎng)的支持下,一些退休醫(yī)務(wù)人員健康狀況尚好、工作能力仍佳,因此擁有豐富醫(yī)學(xué)知識(shí)和臨床經(jīng)驗(yàn)的退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。數(shù)智技術(shù)的廣泛運(yùn)用也使退休醫(yī)務(wù)人員有更多的再就業(yè)選擇,可以通過(guò)在線問(wèn)診、遠(yuǎn)程診療等形式發(fā)揮自身專業(yè)所長(zhǎng),續(xù)寫職業(yè)生涯新篇章。
然而,阻礙退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境也客觀存在。例如,目前退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)處于探索階段,相關(guān)制度尚不健全;退休醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入再就業(yè)市場(chǎng)缺乏必要的培訓(xùn)指導(dǎo)。此外,退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)渠道不足、崗位適老性欠佳等問(wèn)題也亟待得到進(jìn)一步關(guān)注與解決。
破解退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)面臨的困難,可以多措并舉提供保障。
完善再就業(yè)保障制度。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域積極探索契合退休醫(yī)務(wù)人員特征的多樣化再就業(yè)模式,如基層創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、開辦線上診所等,并給予政策支持。優(yōu)化退休與再就業(yè)制度的有效銜接,各級(jí)政府在政策制定與執(zhí)行層面保持一致,為退休醫(yī)務(wù)人員開辟清晰順暢的再就業(yè)渠道。鞏固對(duì)退休醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)權(quán)益的制度保障,包括要求用人單位與再就業(yè)醫(yī)務(wù)人員簽訂正式勞務(wù)協(xié)議并為其購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),規(guī)范薪酬待遇、工作年限及醫(yī)療責(zé)任歸屬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立醫(yī)療糾紛預(yù)防與應(yīng)對(duì)機(jī)制等。
構(gòu)建再就業(yè)包容環(huán)境。一是宣傳退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)的價(jià)值和社會(huì)意義。著重闡釋退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)在彌合醫(yī)療衛(wèi)生人力資源缺口等方面的多重價(jià)值。二是激發(fā)退休醫(yī)務(wù)人員通過(guò)再就業(yè)奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情。宣揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員退休后繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱的感人故事。三是鞏固退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)的社會(huì)支持。弘揚(yáng)尊老敬老、“老而有為”的積極老齡化觀念,杜絕就業(yè)市場(chǎng)中的老年歧視,鼓勵(lì)家屬、親友以積極心態(tài)支持退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè),共建和諧包容的退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)環(huán)境。
設(shè)立老年友好型崗位。用人單位應(yīng)關(guān)切退休醫(yī)務(wù)人員正當(dāng)訴求,通過(guò)保障住宿、交通,開展心理咨詢,準(zhǔn)予居家辦公及靈活安排工作時(shí)間等,營(yíng)造適合退休醫(yī)務(wù)人員的工作條件。開展針對(duì)性入職培訓(xùn),貼合退休醫(yī)務(wù)人員的工作經(jīng)歷與再就業(yè)規(guī)劃,幫助其熟悉工作內(nèi)容、環(huán)境和崗位要求,完成職業(yè)身份的平穩(wěn)過(guò)渡。
織牢織密退休醫(yī)務(wù)人員再就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建地方性退休醫(yī)務(wù)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)員單位和退休醫(yī)務(wù)人員個(gè)人主動(dòng)上傳再就業(yè)意愿信息,同時(shí)支持用人單位積極發(fā)布崗位需求,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)供需匹配。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加大政策扶持與激勵(lì)力度,鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體內(nèi)下沉基層再就業(yè)。
針對(duì)數(shù)智醫(yī)療服務(wù)日益普遍與老年群體數(shù)智技能有限之間的矛盾,用人單位應(yīng)建立系統(tǒng)化長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,采取實(shí)踐優(yōu)先、理論為輔的培訓(xùn)策略,使老年醫(yī)務(wù)人員在實(shí)踐實(shí)操和潛移默化中培養(yǎng)數(shù)智醫(yī)療技能、提升數(shù)智醫(yī)療素養(yǎng)。