經(jīng)過(guò)康華砂場(chǎng)的河水變渾濁。本報(bào)記者 阮長(zhǎng)安 攝
兩萬(wàn)余群眾深受“泥漿水”之苦 近十年多方投訴未解決——
“我們這里的自來(lái)水長(zhǎng)期渾濁，無(wú)法飲用，有時(shí)候快變成泥漿了，連洗白襯衣都不敢用這水了。”春節(jié)前夕，天全縣始陽(yáng)鎮(zhèn)多名居民向四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)反映，始陽(yáng)場(chǎng)鎮(zhèn)上自來(lái)水水質(zhì)長(zhǎng)期不好，元旦后水質(zhì)更是嚴(yán)重惡化，放出的水呈咖啡色，甚至還出現(xiàn)泥漿。
本應(yīng)無(wú)色透明的自來(lái)水，怎么會(huì)變成咖啡色?近日，四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者前往天全縣調(diào)查。
[水的困局]
3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.5萬(wàn)人隔三岔五吃“泥漿水”
1月11日早晨8點(diǎn)多，天全縣始陽(yáng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)上，四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者隨機(jī)來(lái)到幾戶(hù)居民家中察看自來(lái)水的情況。
在路邊一個(gè)面館，四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者現(xiàn)場(chǎng)擰開(kāi)水龍頭，放出的水略渾，仍有淡淡的黃色?！斑@已經(jīng)是今年以來(lái)水質(zhì)最好的一天了?！闭f(shuō)到自來(lái)水，面館女老板略顯激動(dòng)。她說(shuō)，每年總有兩三個(gè)月，水管里放出來(lái)的水發(fā)黃，凈化器都會(huì)被泥沙堵住，“水質(zhì)差的時(shí)候，面館只好買(mǎi)桶裝水應(yīng)急，一天要用五六桶?！?/p>
“你看，這是前幾天的照片，哪個(gè)敢喝嘛?”說(shuō)起自來(lái)水，在場(chǎng)鎮(zhèn)住了十多年的小李仍然心有余悸。他向四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者展示幾天前拍攝的照片。照片中，從水龍頭中流出的自來(lái)水是黃褐色，和山洪暴發(fā)時(shí)的泥漿差不多。
四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者隨機(jī)走訪(fǎng)了10戶(hù)用戶(hù)。從反饋的情況看，所有受訪(fǎng)者都認(rèn)為，場(chǎng)鎮(zhèn)上自來(lái)水水質(zhì)長(zhǎng)期不好，超一半的家庭都自行安裝了凈水器。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者，很多人不敢用自來(lái)水洗白衣服，“水質(zhì)太差，淺色衣服一洗就發(fā)黃?！?/p>
網(wǎng)友“風(fēng)箏”是始陽(yáng)鎮(zhèn)人，家里有兩個(gè)小孩。她說(shuō)，用自來(lái)水洗完澡后，三歲的小朋友常常皮膚瘙癢，大人也出現(xiàn)了皮膚干燥、長(zhǎng)癬、發(fā)癢等情況，而這些癥狀一到其他地方就沒(méi)有了?！澳酀{水”并不是第一次出現(xiàn)，居民反映，每到汛期，鎮(zhèn)上的自來(lái)水隔三岔五就要流“泥漿水”。每到這時(shí)，一些居民只好到附近村頭老井挑水吃，但來(lái)的人太多，每次挑水都需要排隊(duì)。一些居民家里沒(méi)有壯勞力，挑水成問(wèn)題，只能買(mǎi)水吃。
始陽(yáng)鎮(zhèn)的自來(lái)水，來(lái)自始陽(yáng)水廠(chǎng)。天全縣水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，始陽(yáng)水廠(chǎng)設(shè)計(jì)日供水6000立方米，供水人口2.5萬(wàn)人，供水區(qū)域包括始陽(yáng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)，以及周邊樂(lè)英鄉(xiāng)、多功鄉(xiāng)部分農(nóng)村。
原本應(yīng)該清澈干凈的自來(lái)水，為什么到了居民家中卻變成了“泥漿水”?“確實(shí)存在自來(lái)水水質(zhì)偶爾比較差的情況。”始陽(yáng)水廠(chǎng)負(fù)責(zé)人高君表示，最主要的原因是水廠(chǎng)取水口上游來(lái)水水質(zhì)會(huì)突然變差，水廠(chǎng)處理不過(guò)來(lái)。比如前段時(shí)間，上游電站突然檢修放水，將河道中的堆積物沖了下來(lái)，超出水廠(chǎng)處理能力，才導(dǎo)致用戶(hù)家里流出“泥漿水”。
天全縣水務(wù)局防汛辦副主任曹枝清也確認(rèn)了這一說(shuō)法。他還告訴四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者，始陽(yáng)水廠(chǎng)取水口位于魚(yú)泉鄉(xiāng)境內(nèi)的魚(yú)泉河，自建成后一直采用明渠取水的形式，沿途污染很難避免。
[水的污染]
涉無(wú)證經(jīng)營(yíng) 上游廠(chǎng)礦泥漿水直入河道
事實(shí)上，在始陽(yáng)水廠(chǎng)上游，這類(lèi)可能影響水質(zhì)的設(shè)施不少。天全縣水務(wù)局提供的示意圖顯示，在始陽(yáng)水廠(chǎng)取水口上游有3個(gè)電站，青元電站是最上面的一個(gè)，此外，沿途還有4個(gè)礦廠(chǎng)和1個(gè)砂場(chǎng)，除了一個(gè)煤礦已停產(chǎn)外，其他的都在運(yùn)營(yíng)。
四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者沿始陽(yáng)水廠(chǎng)取水口一路上行實(shí)地探訪(fǎng)。
在取水口上方幾十米，一戶(hù)人家在河邊養(yǎng)了數(shù)十只鴨，鴨糞直排河中，徑直流入取水明渠。
繼續(xù)上行幾公里，一家玄武巖生產(chǎn)基地沿河堆放石子，高達(dá)十幾米。石堆上雨水、河水沖刷痕跡清晰可見(jiàn)，下方河道里也散落著同種材質(zhì)的石子，下游河水明顯變渾。沿河不到1米的地方，新建起的兩個(gè)沉淀池里，明顯發(fā)黃的污水正從生產(chǎn)基地流入沉淀池，而沉淀池和河道間未見(jiàn)隔離保護(hù)措施。石堆邊的標(biāo)牌表明，這些石子是四川成康礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司堆放的。
再往上，在魚(yú)泉鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府旁邊幾十米寬的河道中，到處是采砂留下的深坑，河道中還堆放了大量砂石。四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一輛挖掘機(jī)正在往兩輛大貨車(chē)上裝運(yùn)砂石，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下方，河道里泥漿遍地，黃褐色的河水正不斷往下流。村民和當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)，這里是康華砂場(chǎng)的采砂、洗砂場(chǎng)地。
據(jù)了解，不久前這次“泥漿水”事件，就是因?yàn)樯嫌吻嘣娬鞠滦沟那逅疀_刷了康華砂場(chǎng)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及玄武巖生產(chǎn)基地的沿河堆放場(chǎng)，導(dǎo)致渾水進(jìn)入下方始陽(yáng)水廠(chǎng)取水口。
魚(yú)泉鄉(xiāng)幾名村民說(shuō)，即便上游電站不放水，一場(chǎng)大雨下來(lái)，河里也要漲水，河邊的玄武巖生產(chǎn)基地堆石場(chǎng)，河中的采砂、洗砂場(chǎng)地，都會(huì)有淤泥沖下去，泥沙最終都會(huì)流到取水明渠，進(jìn)入水廠(chǎng)。
早在2014年5月8日，天全縣委書(shū)記信箱在一份公開(kāi)回復(fù)中也提到，上游康華砂場(chǎng)的洗砂場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)修建沉淀池。1月11日，天全縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)曹晉在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，環(huán)保部門(mén)當(dāng)時(shí)就要求洗砂場(chǎng)停止生產(chǎn)，并建立合規(guī)的環(huán)保設(shè)施，修建沉淀池。但在被問(wèn)及“到底有沒(méi)有修建合規(guī)的沉淀池”時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保局副局長(zhǎng)和曹晉都回答不上來(lái)。
天全縣水務(wù)局出示的材料顯示，康華砂場(chǎng)采礦權(quán)已于2015年到期，多部門(mén)已勒令其停止采砂、撤離開(kāi)采區(qū)、恢復(fù)原貌。但四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者現(xiàn)場(chǎng)探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，直到2017年1月11日，康華砂場(chǎng)原采砂河道中到處是采砂后留下的坑，現(xiàn)場(chǎng)還有挖掘機(jī)和大貨車(chē)在裝砂石，路上依然有運(yùn)砂車(chē)不停外運(yùn)砂石。
采訪(fǎng)中，幾名知情者說(shuō)：“砂場(chǎng)才是最大的污染源，不曉得為什么，卻長(zhǎng)期得不到處理?！?/p>
一處玄武巖生產(chǎn)企業(yè)的沿河沉淀池，與河道沒(méi)有隔離措施。 本報(bào)記者 張庭銘 攝
[水的回復(fù)]
持續(xù)投訴近十年整改承諾落地難
實(shí)際上，關(guān)于“始陽(yáng)鎮(zhèn)自來(lái)水水質(zhì)太差”的投訴，至少?gòu)?007年起就已在網(wǎng)上出現(xiàn)了。
天全縣委書(shū)記信箱公開(kāi)記錄顯示，從2008年到2016年，共收到19次關(guān)于始陽(yáng)鎮(zhèn)自來(lái)水水質(zhì)問(wèn)題的投訴，其中，僅2014年4-5月份就有12次投訴。天全縣縣長(zhǎng)信箱則更早——從2007年5月8日起，就有始陽(yáng)鎮(zhèn)群眾反映“每逢下雨只能喝黃顏色的自來(lái)水”，此后幾乎每年都有投訴。
這20多次群眾來(lái)信，天全縣水務(wù)部門(mén)、始陽(yáng)鎮(zhèn)政府等單位100%進(jìn)行了回復(fù)。
從回復(fù)內(nèi)容看，大量出現(xiàn)“已經(jīng)引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視”“以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度”“將盡力協(xié)助有關(guān)部門(mén)解決”等話(huà)語(yǔ)，具體處理措施包括“對(duì)水廠(chǎng)過(guò)濾池進(jìn)行清淤”“實(shí)施街道水管管網(wǎng)改造”“督促上游砂場(chǎng)整改”等等。
但幾年過(guò)去，始陽(yáng)水廠(chǎng)水質(zhì)差的現(xiàn)狀依然沒(méi)有改變。從2014年5月8日起，在回復(fù)中屢被提及的上游采礦權(quán)到期、已被勒令停止作業(yè)的采砂場(chǎng)和洗砂場(chǎng)等，現(xiàn)在依然在生產(chǎn)作業(yè)。
針對(duì)上游水電站放水可能會(huì)影響始陽(yáng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的情況，今年1月“泥漿水”事情之后，天全縣水務(wù)部門(mén)已經(jīng)與3個(gè)水電站進(jìn)一步明確了協(xié)調(diào)機(jī)制——今后上游3個(gè)水電站在放水檢修、清淤時(shí)，除了要向直管的發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門(mén)提前報(bào)備之外，還必須向水務(wù)部門(mén)及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水廠(chǎng)進(jìn)行通報(bào)，以杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。
天全縣水務(wù)、環(huán)保部門(mén)表示，要進(jìn)一步對(duì)始陽(yáng)水廠(chǎng)上游各廠(chǎng)礦進(jìn)行合規(guī)性檢查，從源頭上管好自來(lái)水。
2月6日，天全縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)張淑艷向四川日?qǐng)?bào)民情熱線(xiàn)記者介紹，縣政府已啟動(dòng)始陽(yáng)水廠(chǎng)應(yīng)急管道延伸工程，計(jì)劃將始陽(yáng)水廠(chǎng)取水口上移5公里，避開(kāi)現(xiàn)有的礦廠(chǎng)、洗砂場(chǎng)、采砂場(chǎng)，直接從青元水電站尾水處取水，改明渠取水為暗管取水。她說(shuō)，整個(gè)工程預(yù)計(jì)造價(jià)800萬(wàn)元，“現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了財(cái)政評(píng)審環(huán)節(jié)，完成后就可以公開(kāi)招投標(biāo)，爭(zhēng)取2017年完工?！?/p>
始陽(yáng)鎮(zhèn)群眾的飲用水污染問(wèn)題能否得到妥善解決，我們將繼續(xù)關(guān)注。（記者 阮長(zhǎng)安 張庭銘 ）
短評(píng)
為民解憂(yōu)比表態(tài)更重要的是落實(shí)
□歡歌
“將始陽(yáng)水廠(chǎng)取水口上移5公里，避開(kāi)現(xiàn)有的礦廠(chǎng)、洗砂場(chǎng)、采砂場(chǎng)”……伴隨著當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門(mén)的新承諾，解決始陽(yáng)鎮(zhèn)群眾飲水隱患問(wèn)題，似乎有了希望。我們也希望這次承諾是最后一次承諾，是最徹底的一次承諾，也希望它能盡快落地落實(shí)，不要讓群眾再等下去，再盼下去，再訴下去。畢竟，比起肉眼可見(jiàn)的水質(zhì)隱患，對(duì)民生問(wèn)題和群眾訴求的忽視，才是更大的隱憂(yōu)。
言必行，行必果，這不僅是對(duì)普通人的道德要求，也是一個(gè)有責(zé)任感的服務(wù)型政府應(yīng)該做到的。天全縣相關(guān)部門(mén)多次作出承諾，一次次讓群眾滿(mǎn)懷希望，至今未能妥善解決問(wèn)題，讓群眾一次次失望，原因何在?也許有重要客觀(guān)原因，但主觀(guān)上，如果能時(shí)刻以民之所憂(yōu)為己憂(yōu)，以民之所盼為己盼，在表態(tài)之后，承諾之后，拿出更有力的舉措抓好落實(shí)，切切實(shí)實(shí)地解決問(wèn)題，就能早日讓群眾喝上干凈水、放心水。
為民辦事、為民解憂(yōu)不能只停留在表態(tài)上，比表態(tài)更重要的是落實(shí)，這是始陽(yáng)鎮(zhèn)群眾的盼望，也是我們的期待。
