新華社紐約１月２２日電 記者手記：美國人持槍的“惑”與“禍”

新華社記者楊士龍

中國公民周立波近日因涉嫌“非法持有槍支和毒品”在美國紐約州被捕后引起國內(nèi)輿論廣泛關(guān)注。在繳納保釋金離開法院時，周立波表示他的槍是合法的。他持槍合不合法，法庭會有判決。但由這一事件，人們不禁想知道：在美國究竟什么是合法持槍？什么人能合法持槍？美國的槍支泛濫和校園槍擊案等暴力事件又有什么關(guān)聯(lián)呢？

事實上，在美國盡管持槍是一項憲法權(quán)利，但由于憲法沒有很細(xì)的規(guī)定，美國聯(lián)邦和各州政府對于槍支管理有不同的解釋，美國槍支管理的漏洞顯而易見。從某種程度上講，“持槍權(quán)”對美國人而言，是“權(quán)利的誘惑”，也是“安全的災(zāi)禍”。

法律依據(jù)

美國憲法第二修正案明文規(guī)定：“紀(jì)律嚴(yán)明之民兵乃保障自由州安全之所需，人民保有及配帶武器之權(quán)不得侵犯?！边@是美國人合法持槍最根本的法律基礎(chǔ)。美國聯(lián)邦法律規(guī)定，美國公民、有美國綠卡、有美國非移民簽證進(jìn)行狩獵和體育活動的外國人，以及非移民身份但符合５種例外情況（包括有美國任一州頒發(fā)的有效狩獵執(zhí)照或許可證等）的外國人，均可擁有槍支。

根據(jù)美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局的定義，大致而言，槍在美國通常分為三類：手槍、步槍和獵槍，步槍和獵槍都被認(rèn)為是“長槍”。在美國，合法買槍的年齡是１８歲以上，年滿１８歲可購買長槍，滿２１歲才可買手槍。

背景調(diào)查

在美國買槍手續(xù)不復(fù)雜，關(guān)鍵是要通過背景調(diào)查。買槍者需填寫武器交易記錄表，一張表只能對應(yīng)一支槍。內(nèi)容包括個人基本信息、是否為實際購買人、有無犯罪記錄、有無法庭限制令在身、是否為非法移民等。槍店會將表上內(nèi)容仔細(xì)核對后錄入全國即時犯罪調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行比對。美國聯(lián)邦調(diào)查局１９９８年啟用的這套系統(tǒng)經(jīng)多次改進(jìn)，一般幾分鐘內(nèi)即出結(jié)果——通過、暫緩?fù)ㄟ^或拒絕通過。

無法通過背景調(diào)查的主要包括以下幾類人：犯有重罪或某些輕罪的、逃犯、吸毒者或非法使用毒品的、精神有問題的、被軍隊開除的、放棄美國公民身份的、非法移民、未成年人、受人身限制令限制的以及犯有家庭暴力罪的。據(jù)統(tǒng)計，自１９９４年以來，美國有超過２４０萬人次沒有通過背景調(diào)查。聯(lián)邦法律規(guī)定，代不具備買槍資格的人購槍是重罪。如果罪名成立，按不同性質(zhì)會被判５年至１０年監(jiān)禁，罰款５萬至１０萬美元。

購槍場所

美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局２０１５年的一份報告顯示，全美大大小小有執(zhí)照的槍店或銷售商，包括實體店和網(wǎng)店，多達(dá)５．５萬個，這還不算８０００多個有賣槍許可的典當(dāng)?shù)?。另外還可以在槍展上買槍。每年美國舉辦的槍展約有２０００至５２００個。

而根據(jù)ｓｔａｔｉｓｔａ．ｃｏｍ網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，美國２０１５年全國的麥當(dāng)勞店剛過１．４萬個?？梢哉f，在美國買把槍比買個漢堡包都容易，而且槍的價格也很便宜。在一些零售商店，花１００美元買支步槍，花２００美元買把手槍十分常見。但網(wǎng)上購槍不能寄給本人，需要先寄到槍店，購槍人通過背景調(diào)查才可取槍。