萬鋼:深化創(chuàng)新驅(qū)動 加強科技供給 建設(shè)世界科技強國
2017-01-11 10:10:00 來源:新華網(wǎng)

????新華網(wǎng)北京1月11日電 1月10日,全國科技工作會議在京召開。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼作工作報告,就做好2017年科技工作提出了十項重點。他要求:“總結(jié)2016年工作,部署2017年科技改革發(fā)展任務(wù),全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開啟建設(shè)世界科技強國新征程?!?/p>

????在2017年科技工作的總體思路中,萬鋼突出強調(diào):“著力提升科技創(chuàng)新能力,著力深化科技體制改革,著力加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,著力加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中的核心關(guān)鍵作用。”

????萬鋼要求,2017年要重點做好以下10方面工作:

????加快部署實施重大科技項目,在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域把握新一輪科技競爭的制高點。

????他要求,2017年全面啟動實施“科技創(chuàng)新2030—重大項目”實施方案編制工作,加快推進(jìn)4個試點專項實施。

????同時繼續(xù)實施好國家科技重大專項?!耙?020年為期限倒排時間表,打好攻堅戰(zhàn)?!彼Q。

????以國家實驗室為引領(lǐng),打造國家戰(zhàn)略科技力量。

????萬鋼指出,要統(tǒng)籌全國優(yōu)勢科技資源,以突破型、引領(lǐng)型重大科技任務(wù)攻關(guān)為主線,建立目標(biāo)導(dǎo)向、績效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運行機制,打造戰(zhàn)略性國家科技力量。按照“成熟一個、啟動一個”的原則,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動建設(shè)國家實驗室。

????此外,還要統(tǒng)籌推進(jìn)國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合與建設(shè),并強化科技資源開放共享。

?????持續(xù)加強基礎(chǔ)前沿研究,增強原始創(chuàng)新能力。

????具體包含兩方面:首先是組織實施重大基礎(chǔ)科學(xué)項目。強調(diào)“圍繞物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)等重大科學(xué)問題組織重大基礎(chǔ)科學(xué)研究?!?/p>

????其次是加強戰(zhàn)略性前瞻性重大科學(xué)問題部署。萬鋼稱,“針對事關(guān)國計民生、產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國家安全的重要領(lǐng)域,強化基礎(chǔ)研究部署,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求緊密結(jié)合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供源頭供給。”

????他特別指出,“要繼續(xù)組織實施干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化、納米、量子調(diào)控、蛋白質(zhì)機器、全球變化、大科學(xué)裝置前沿研究等重點項目;推動合成生物學(xué)、發(fā)育編程及其代謝調(diào)節(jié)等重大基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的布局?!?/p>

????加快關(guān)鍵共性技術(shù)突破,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)。

????這一要求可分為四方面:強化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科技支撐,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

????其中,萬鋼特別指出,要加強先進(jìn)制造技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。面向重點行業(yè)和制造業(yè)相對密集的典型區(qū)域,支持增材制造、激光制造、智能機器人等關(guān)鍵裝備與工藝發(fā)展。開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造研究,推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)與服務(wù)融合發(fā)展。

????他提出,“要打造一批智能化裝備、數(shù)控化及智能化生產(chǎn)線,帶動大批企業(yè)開展智能化、信息化推廣應(yīng)用,培育智慧型企業(yè)?!?/p>

????深入實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動,推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

????萬鋼提出5項具體措施:

????首先,建立科技成果轉(zhuǎn)化信息發(fā)布體系。加強科技成果信息發(fā)布與共享,重點開展國家科技計劃和科技獎勵成果信息匯交,建立國家科技成果信息共享平臺,加快國家科技成果項目庫建設(shè)。

????其次,完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。制定技術(shù)市場發(fā)展意見和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建樞紐型國家技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)全國技術(shù)交易體系互聯(lián)互通,并培育一批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。

????第三,加快推進(jìn)專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)龍頭骨干企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。鼓勵國有、民營和產(chǎn)業(yè)資本共同參與專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)。

????第四,大力發(fā)展科技金融。推進(jìn)財政科技投入對金融資本和社會資源的引導(dǎo)機制、金融機構(gòu)早期參與國家重大研發(fā)任務(wù)的激勵機制、科技信貸風(fēng)險補償機制、科技應(yīng)用示范工程PPP機制的探索。推廣促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點城市的模式經(jīng)驗,推動科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

????第五,擴大區(qū)域性成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范。

????萬鋼在工作報告中部署的重點工作還包括:

????深度參與全球創(chuàng)新治理,提升科技創(chuàng)新國際化水平。他指出,“要深化政府間科技與創(chuàng)新合作,建設(shè)‘一帶一路’協(xié)同創(chuàng)新共同體,組織實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,促進(jìn)創(chuàng)新資源雙向流動與開放?!?/p>

????大力發(fā)展民生科技,促進(jìn)民生改善和可持續(xù)發(fā)展。

????打造區(qū)域創(chuàng)新高地,推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。他指出,要加快推進(jìn)北京、上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè),發(fā)揮國家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)輻射帶動作用,推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè),支撐國家重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施,增強基層科技創(chuàng)新和服務(wù)能力,并加快推進(jìn)科技扶貧精準(zhǔn)脫貧。

????深化改革攻堅,推動重點改革任務(wù)落實落地。具體包括,完善國家科技創(chuàng)新治理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中央財政科技計劃和資金管理改革,深入推進(jìn)監(jiān)督管理改革等。

????此外,健全激勵和運行機制,激發(fā)科技人才和全社會創(chuàng)新積極性。

????萬鋼表示,要改革完善科研院所管理運行機制,推動落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,推進(jìn)“三評”制度改革,落實國家科技獎勵制度改革舉措,優(yōu)化重大人才計劃組織實施機制,并加強科普和創(chuàng)新文化建設(shè)。

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