上海法院:創(chuàng)新工作方式方法破解“執(zhí)行難”
2016-12-17 18:48:00 來源:新華網(wǎng)

新華社上海12月17日電 題:上海法院:創(chuàng)新工作方式方法破解“執(zhí)行難”

新華社記者黃安琪

執(zhí)行難,是司法領域的“老大難”問題,也是推進法治建設的一只“攔路虎”。一段時間以來,上海法院創(chuàng)新工作方式方法,有效破解“執(zhí)行難”,讓“老賴”無處遁形,一批關系復雜、影響面大的案件得到有效執(zhí)行。

“老賴”在火車站大屏曝光

“在火車站大屏幕上看到自己的失信信息,太丟臉了。我愿意主動履行付款義務,不再耍小聰明?!?016年7月,失信被執(zhí)行人季某主動來到上海鐵路運輸法院,要求履行付款義務。

自2016年7月5日起,在上?;疖囌?、虹橋火車站的廣場大屏幕及候車廳大屏幕上,一組組“老賴”的圖片信息吸引了過往旅客的關注,這是上海鐵路運輸法院為破解“執(zhí)行難”放出的“大招”之一。

2016年1月到11月,上海法院發(fā)布失信被執(zhí)行人名單4.15萬條,同比上升18%;發(fā)布限高令3.2萬人次,同比基本持平;限制出境2010人次,同比上升8.9%;司法拘留810人,同比上升33.2%;懾于壓力,1.62萬件案件被執(zhí)行人主動履行生效裁判確定的義務,同比上升36%。

“點對點”查控 凍結“老賴”錢袋

在傳統(tǒng)的執(zhí)行查控方式下,如果按兩個法官一輛車,每天查詢4個賬戶行車50公里估算,要完成100萬個查詢需求,需要行車1250萬公里,相當于繞地球312圈,碳排放量也相當大。

針對這一情況,上海法院自2010年起實施“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控機制。據(jù)統(tǒng)計,截止到今年11月,通過“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控機制,上海法院共完成了查詢銀行1795.5萬次、工商23.3萬次、房產(chǎn)38.7萬次、證券22.8萬次、公安人口信息11.5萬次。

“這種執(zhí)行查控機制為法院和相關協(xié)助執(zhí)行單位節(jié)省了大量人力物力財力,社會效果也十分顯著,比如對銀行而言,客觀上就減少了信貸風險?!鄙虾J懈呒壢嗣穹ㄔ涸洪L崔亞東說。

依托“點對點”集中查詢系統(tǒng),銀行能夠在第一時間將法院提供的被執(zhí)行人不履行義務情況納入自身的征信數(shù)據(jù)庫或“黑名單”系統(tǒng),降低這些欠債不還者的信用指數(shù),從而減少了銀行的信貸風險,加強了對經(jīng)濟社會的有效管理。

涉眾型難案專案專辦 被“烏龍”股民領到賠償

2016年7月,備受社會關注的“光大烏龍指”系列案件的判決生效后,光大證券股份有限公司未能履行生效法律文書確定的義務,諸多原告向法院申請強制執(zhí)行。

該批案件所涉人數(shù)達數(shù)百人,絕大多數(shù)為自然人投資者,小股民的合法權益能否得到保障和實現(xiàn)備受社會廣泛關注。

針對這種情況,上海法院通過深挖潛力、優(yōu)化方式、快查快辦等方式,僅3個多月時間就快速執(zhí)結光大烏龍指系列案件326件,涉案標的達3000余萬元,案件均全額執(zhí)行到位。

“在這個案件中,諸多投資者來自外省市,且很多當事人對自身銀行賬戶的相關開戶信息并不準確掌握?!鄙虾8咴簣?zhí)行局局長韓耀武說。為此,上海市二中院執(zhí)行局主動對申請執(zhí)行人代表進行了依法釋明,經(jīng)過嚴格審核,一一向申請執(zhí)行人發(fā)放。

2016年1月至11月,上海市法院受理執(zhí)行案件同比增長8.7%,執(zhí)結同比增長7.6%,實際執(zhí)行率同比增加6.7個百分點。

“每一個增長的百分點背后都是日積月累的努力和探索,破解‘執(zhí)行難’還需全社會的關注和信用體系的全面構建。樹立司法威信、讓‘老賴’無處遁形,才能確保每一個人的合法權益不受侵害?!鄙虾U▽W院教授章友德說。

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